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四问追尾事故善后

http://www.CRNTT.com   2011-07-27 10:00:18

相关链接："7.23"事故法律界呼吁：铁道部回避 人大入场 　　2011年07月27日01:13　来源：21世纪网)(21世纪网-《21世纪经济报道 　　“7.23”事故真相还在路上。 　　目前国务院已经组成“7.23”事故调查组，其中有铁道部官员参与。 　　“赶紧让铁道部的人从调查组里出去。”中国政法大学法学教授洪道德认为，为事故处理公正期间，不仅是调查，此次事故的侦查、起诉、审判各个环节都不应让铁道部以及铁道公检法部门介入。 　　知名法学学者贺卫方建议，人大常委会紧急设立特别委员会对此事进行独立调查，并举行听证会。 　　在事故后续问责中，陈有西认为相关人员可能涉及铁路运营安全事故罪、玩忽职守罪等罪名。 法律专家呼吁人大常委会紧急设立特别委员会 按全国人大议事规则，这一程序启动条件严苛 　　当下事故原因仍在调查中，但因涉及铁道部自查自审这一缺陷，知名法学专家贺卫方和上海大邦律师事务所律师丁金坤都呼吁全国人大常委会紧急设立特别委员会。 　　调查听证的事宜针对温州动车事故本身及动车与高铁之发展速度及技术可靠程度。 　　他们提出这一建议的依据是我国《宪法》第71条。 　　其中规定： 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，作出相应的决议。调查委员会进行调查的时候，一切有关的国家机关、社会团体和公民都有义务向它提供必要的材料。 　　依据这一条款，贺卫方指出，宪法规定特别调查委员会制度已历30年，全国人大从未启动过一次此程序。特委会是最高权力机关行使权力的常规形式，是其责无旁贷的义务。 　　然而按全国人大议事规则，这一程序启动条件严苛，须由主席团、三个代表团或全体代表之十分之一或常委会十名以上常委，或国务院等机构才可提议。 　　“如果真能启动，在重大事件上实现人民参政权。”北京大学法学院教授沈岿认为，这有利于揭露此次事故真相和提高伤亡者损失赔偿标准。 　　此外，从实际运作层面，他指出特别调查委员会去做事件调查，需要具备专业知识的专家参与。不过，他也认为，目前调查是由国务院组成的调查组负责，在现有体制下，全国人大要求国务院调查组接受其质询，“不大现实”。 　　在沈岿看来，让中立的专家或民众代表参加到此次动车事故调查中似乎更可行。

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