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厦门特区新定位：两岸一体先行先试

http://www.CRNTT.com   2011-09-27 00:34:03

厦门经济特区对外开放与对台工作的结合 　　厦门经济特区过去30年主要是在从封闭经济向开放经济转型的过程中发挥了先行先试的作用。当前，开放经济基本上已在全大陆初步形成，ECFA正在推进两岸经贸关系正常化与两岸经贸活动自由化。因此，新形势下厦门经济特区不仅应遵照落实胡锦涛总书记讲话的指示－－“要全面提升开放型经济水准，把‘引进来’和‘走出去’更好结合起来，扩大开放领域，提高开放品质……，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势”，而且应积极争取与实践《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》原则性授权海西在两岸综合性经济合作框架下对台先行先试政策，作为经贸活动自由化先行先试区，将对台经贸交流合作的先行先试与ECFA推进的两岸经贸活动自由化进程有机连接起来，从而不仅可以为两岸整体层面的经贸活动自由化探索经验、累积互信、奠定基础，而且可以为厦门经济特区开放经济的发展不断提供新的特殊政策支持。 　　为推进厦门经济特区体制改革、对外开放与对台工作先行先试的有机结合，为推进厦门经济特区成为高新技术生产研发基地、对台交流合作基地、航运物流中心、金融商贸中心、旅游会展中心、文化教育中心以及两岸区域性金融服务中心，全面建设国际性港口风景城市和海峡西岸经济区中心城市，并为推进厦门经济特区与海峡西岸经济区其他区域分工合作与协调发展，建议把厦门经济特区转型成为包含“厦门自由港”的“厦门自由经济区”，并寻求跨关境发展，在条件成熟时与金门岛共建“厦金自由经济区”。 　　其一，厦门经济特区可在其现有保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区的条件与经验基础上，把具有区位与服务区域条件、港口与物流条件、成本－－效益条件的厦门岛建设成为一个类似香港的“厦门自由港”，即将厦门岛建设成为一个集自由投资、自由贸易、自由金融（含离岸金融、两岸金融）、研发服务、经营服务、仓储展会、物流分拨、过境转运、国际旅游(含两岸旅游等多项功能于一身的、以现代服务业为主的综合型自由经济区。

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