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如何看待美国“重返亚洲” | |
http://www.CRNTT.com 2011-12-10 09:25:42 |
在最近于夏威夷檀香山举行的亚太经济合作组织(APEC)财政部长会议、美国总统奥巴马于澳大利亚议会发表演讲、峇厘岛的东亚峰会、及美国国务卿希拉莉于《外交政策》(Foreign Policy)杂志撰写有见地的文章“美国的太平洋世纪”(America’s Pacific Century)后,美国外交政策焦点转向亚太地区便成了目前最热门的课题。 这个会议的目的,是评估奥巴马政府把重心转移到这个区域的实质内容和意义,并了解亚太地区国家的反应,或它们将如何对这改变作出反应。 我将探讨下列三个问题。 美国的七大论点 问题一:美国到底做出了什么建议? 据我了解,建议包括了七个论点。第一,美国是太平洋强国和区域内强国,不是外来势力。因此,美国对区域有长期的义务,也将留在区域内。 第二,同其他区域比较,美国将更注重这个区域。这是认识到在21世纪,世界上最有活力经济体位于这个区域的事实。此外,这也是认识到经济实力正逐渐从西方转移到东方的事实。除非美国经济和区域的经济体联结,奥巴马政府增加出口和创造就业的双重经济目标将不能实现。 第三,在撤离伊拉克的美军和减少驻阿富汗美国士兵的人数后,美国将加强美军在本区域的影响。美国最近决定派250名海军陆战队员进驻达尔文,并把数目增加至2500,便显示了它的用意。 第四,美国会在贸易、投资和商业交易上加深同区域的经济联系。近年,美国已被欧盟和中国占去一些地盘。比如,美国原来一直是亚细安和其成员国的最大或第二大贸易伙伴,现在只排名第三或四。不过,以同亚洲国家签署的双边或整体自由贸易协定的数目来说,美国虽落后中国,却仍然领先欧盟。 第五,美国将为同日本、韩国、澳大利亚和菲律宾的盟友关系注入新活力。 第六,美国将利用“泛太平洋伙伴关系协定”(TPP)为主要工具,来减少贸易和投资壁垒,并促进亚太地区的经济融合。 第七,美国提升了亚细安的重要性。最近,奥巴马总统在峇厘岛举行他同亚细安国家首脑(包括缅甸领导人)的第三次年度峰会。奥巴马愿意同缅甸接触,并鼓励它在民主道路上前进,是让人耳目一新的改变。 |
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