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国际环境在变 中国外交表现如何？

http://www.CRNTT.com   2012-01-24 00:11:48

卓有成效的中国外交 　　虽然2011年世界的国际形势和中国的国际环境，都发生了进入21世纪以来最集中的新变化，形成了复杂的态势，但2011年的中国外交工作继续稳步推进，在不断化解新矛盾的过程中，为巩固和延续中国发展的战略机遇期，做出了重要的新贡献。2011年，中国外交卓有成效的工作是：冷静、清醒地认识、把握国际形势和中国国际环境正在发生的深刻变化，坚定地维护中国的根本利益，坚持并强化了中国的和平发展道路；在有效保持中国周边环境和平稳定的同时，坚定地维护国家主权，冷静处理与某些周边国家的关于海域和岛屿归属的争端、摩擦；继续积极推进建立相互尊重、平等互利的新型大国关系，清醒、冷静地认识和处理中美关系，在努力保持中美关系稳定、促进中美合作进一步发展的同时，有效应对美国“重返亚太”的战略调整；积极参与世界和地区广泛的国际合作，在建立适应世界和地区新形势、新变化的国际政治、经济、安全体系与规则的进程中，发挥重要作用、争取有利地位。全面、冷静地认识、把握中国的外部环境及其变化，以及善用中国持续、较快增强的实力，是中国外交工作在2011年的新形势、新环境中，得以卓有成效地化解新矛盾、做出新贡献的主要原因。同时，这两点也将是未来很长时期中，中国外交工作为保持、延续中国发展的战略机遇期，进一步做出贡献的主要支持。 　　全面、冷静地认识、把握中国的外部环境及其变化，包括国际形势和中国的国际环境的变化，历来是能否卓有成效地推进中国外交工作的基本前提，因而有着重大的，有时甚至是决定性的影响。上一世纪八十年代末、九十年代初，冷战结束前后的一段时期中，在冷战结束、两极格局瓦解的外部环境巨大变化中，中国卓有成效地推进外交工作，赢得发展必须得到的有利外部环境，就是全面、冷静地认识、把握外部环境及其变化的典范。2011年中国的外部环境发生了进入21世纪以来最集中的新变化，特别是其中出现一些对中国不利的变化。中国的外交工作再次面临能否全面、冷静认识外部环境及其变化的重要考验。对于世界的国际形势及其变化的认识、把握，就是对国际形势发展变化的认识、把握，就是对国际形势发展大趋势的战略判断。如前所述，2011年世界的国际形势发生的新变化，没有改变，反而更加强化了上一世纪80年代末、90年代初以来的世界格局多极化、经济全球化大趋势，以及和平、发展、合作的世界浪潮。所以，中国不仅无需修正已坚持二十年和平发展道路，而且还应进一步强化、完善这一道路。对于中国国际环境及其变化的认识、把握，是对中国外部环境及其变化最直接的认识、把握，既具有重要战略意义，也具有重要战术和策略意义。如前所述，无论中美关系还是中国的周边环境，2011年都既出现有利于中国的变化，也出现不利于中国的变化。关键在于，如何评估这两方面变化的影响孰大孰小。首先，这两方面变化都是其他国家对中国持续、较快发展的反应，所以至少在一段时间内，都还不会具有重大的战略意义，美国虽然视中国为“挑战者”，但实际并没有认为中国已是美国战略对手；其次，美国及其它与中国争端、摩擦增多的国家，处理与中国关系时两面性更为突出，表明中国持续、较快发展对它们的吸引力，它们借重中国的期望，实际上明显超过它们对中国的疑虑、畏惧，所以它们与中国的争议、摩擦是可控的；第三，美国和其他与中国争端、摩擦增多的国家，都各有自身的利益和困难，既难以单独将与中国的争端、摩擦升级、扩大，也难以形成真正有效的联手对付中国的机制。

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