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“石油定价权”真义

http://www.CRNTT.com   2012-04-07 18:15:19

当前，需要研究在约束条件下建立石油期货交易所的问题，积极推动石油市场主体多元化，完善成品油定价体制，开放国内石油市场，推进石油行业与金融行业的产融结合，为在中国建立具有全球影响力的石油交易平台创造条件。 　　石油交易的计价货币十分重要，石油—美元计价机制是美国保证美元霸权的重要机制，但对于非美国家则面临巨大的汇率波动风险。中国可以与一些重要的石油进口来源国在交易时实行人民币结算，推出石油人民币，并给予这些国家保证人民币清偿能力的承诺。 　　应对价格波动风险保障石油供应，建立石油银行也是一个不错的思路。除了已有的向石油企业提供贷款的商业银行以及向石油企业提供政策支持的政策性银行外，可以考虑建立支持石油企业对外投资和购买石油储备的石油银行。 　　建立石油基金的政策建议多年前已经被提出，这个建议至今没有具体实施过。实际上，中国完全可以利用部分外汇储备建立石油基金：一是国家财政设立石油企业勘探开发基金，为石油企业走向“深水”和海外提供风险勘探资金来源；二是设立石油投资基金，积极参与国际石油市场交易，对冲风险，获得收益；三是设立石油稳定基金，保证石油工业的稳定发展，降低石油价格波动对国民经济的冲击。 　　总体而言，中国石油金融市场的成功建立与人民币国际化、国内金融市场的成熟以及金融监管水平的提高是相辅相成的。世界石油市场的多极化使石油定价权趋于分散。对于中国来说，争夺所谓石油定价权的实质在于建立石油金融市场，防范油价波动风险，保障石油安全。基于此，中国应当着力完善自身石油工业体系，深度介入全球石油金融和石油贸易体系，实质性的参加国际能源组织及其合作，加快建立国内石油金融市场，着力加强风险防控，而不是到国际市场上去谋求本身就逐渐模糊的石油定价权。定价权是争不来的，但话语权却可以争取。

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