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普京反腐：没有碰不得的人

http://www.CRNTT.com   2013-05-13 11:15:30

“公仆们”平均每天要捞10亿美元 　　普京反腐并不是一时心血来潮。早在2000~2008年的前两个总统任期内，他就采取了高级官员财产申报、设立公开举报制度等措施。 　　2008年梅德韦杰夫出任总统后也曾放出狠话，要惩治腐败“这一俄罗斯社会重症”。他设立总统反腐败委员会，亲自担任主席，并颁布了《国家反腐败纲要》和《反腐败法》，甚至具体规定，官员只能接受价值在3000卢布(1卢布约合0.21元人民币)以下的礼品。 　　然而，这十余年，俄罗斯的腐败之风不仅没有刹住，反有变本加厉之势。 　　梅德韦杰夫估计，不法官员勾结商人每年侵吞国家资金达3000亿美元。专家则估算，俄罗斯目前每年用于腐败的流动资金总量为3500亿美元，这就是说，“公仆们”平均每天要捞10亿美元。 　　俄罗斯内务部经济安全和反腐败总局公布的2011年的数据显示，俄官员平均每人受贿30万卢布，远高于2010年的6.1万卢布。最易受贿的是负责政府采购的人员，其受贿所得一般都存在境外。 　　俄媒体披露，腐败官员平均每次收受贿赂的金额如今已经攀升到27000卢布，比3年前激增近3倍。如今受贿案数量达49000件，比3年前增长26%，其中有35000件已经触及刑法。 　　俄前总检察长乌斯季诺夫认为，80%的官员有不同程度的腐败行为。 　　…… 　　腐败严重损害了执政党统一俄罗斯党的声望。自2011年底以来，反对派在集会游行中不断打出“反对统俄党官僚腐败”的横幅，非常醒目。 　　这一切，令第三次出任总统的普京不得不严阵以待，高调反腐。 　　第二天，电力高管及其副手被解职 　　其实，在第三次入主克里姆林宫之前，普京就已经进行了一场“预热反腐”，电力系统成了他的第一个目标。当时，普京授意自己的头号心腹、时任副总理的伊戈尔.谢钦拿改革不力、问题频出的电力产业开刀。 　　在2011年12月的一次电力产业会议上，普京将谢钦提交给他的调查报告拿出来，愤怒地说：“在被调查的352名电力产业高管中有162名，约一半，与总数达385家的商业组织有联系。” 　　也难怪普京发怒，这385家商业组织要么是这些电力高管的亲属或心腹经营的电力服务企业，要么就是在海外注册的用于转移他们财产的离岸公司。 　　会议上，普京予以一一揭露，有3名高管甚至被他毫不留情面地点出了姓名。第二天，这3名电力高管及其副手共13人，全部被解职接受调查。 　　砍掉一半“特权车” 　　在俄罗斯，有一种车挂有特殊车牌，车前悬挂国旗，有的车顶上还有警灯。它们不仅不遵守交通规则，不受限速约束，甚至还经常有交警开道。 　　这种车被称为“特权车”，它们常常是俄罗斯高官们的“坐骑”，有时也会被高价“出租”给商人。由于车顶装有警灯，它们可以在街上横冲直撞，免受处罚。 　　近些年来，“特权车”经常违反交通规则并导致多起事故，引起不少民众强烈不满。俄罗斯民间相继开展的一些针对“特权车”的抗议行动，不仅得到了民众的支持，甚至还得到一些交警的默许。 　　普京在2012年总统竞选时承诺，大幅减少“特权车”数量。胜选后，他于5月19日签署总统令，将俄全境的“特权车”削减一半，同时严格排查非法使用情况。 　　总统令于7月1日生效。根据这份总统令，俄罗斯全国共有569辆交通工具可以安装警灯和警笛，此前这类车辆的数量大约为1000辆。总统令规定，仅国家保安局分管安全事务的人员和受国家保护的人所乘车辆可以安装警报装置，禁止不分管公共安全的官员使用警报装置。 　　克里姆林宫说，这一举措旨在“提高交通安全”，停止“不恰当使用”警报装置。

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