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上海自贸区成立让港人焦虑

http://www.CRNTT.com   2013-09-28 09:30:57

链接：上海自贸区总体方案出炉   　　2013年09月28日新加坡联合早报　顾功垒　上海特派员 　　受访的专家形容总体方案是中国经济真正需要改变的缩影，上海自贸区的意义甚至超越深圳特区。 　　 　　中国国务院昨天正式发布中国（上海）自由贸易试验区总体方案，如市场之前预期对金融制度和服务功能进行创新提升，向外资金融机构和民营资本“全面开放”，符合条件者可在区内设立外资银行和中外合资银行。 　　方案同时也表明，在风险可控前提下，允许在区内对人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面“创造条件进行先行先试”。 　　总体方案详列包括金融、航运、商贸、专业、文化和社会服务六大领域共计18大类开放举措，获得经济学者和分析师的肯定，受访的专家形容总体方案是中国经济真正需要改变的缩影，上海自贸区的意义甚至超越深圳经济特区这样的现有成功典范。 　　上海复旦大学经济学院院长袁志刚昨晚受访时指出，中国经济在全球化驱使下要尽快解决金融服务第三产业发展不快的问题，自贸区总体方案可说是把中国真正需要改变的方面都包含在内，“重要性就像深圳当年搞特区一样”。 　　他认为，上海如果把金融这块做好，在商贸贸易这块追赶上香港，就可能突破目前是跨国企业行政中心的现状，增强营运和结算中心功能，成为真正的跨国企业中心。 　　星展银行高级经济师梁兆基和经济师卢明俐在前天发布的合撰报告中表示，上世纪80年代设立的深圳经济特区从一个渔村成长起来，过去30年取得平均25.8%的爆炸性年增长，上海自贸区基于硬件设施已经到位，相信在明天（29日）挂牌后能在更短的时间内取得成功。 　　据本报了解，已在中国开展业务的新加坡星展银行、华侨银行和大华银行这三大银行中，已有两家向有关监管部门递交了在自贸区内设立分行的申请。 　　上海自贸试验区的概念于今年3月成形，是在现有浦东新区内圈出外高桥保税区（包括外高桥保税物流园区）、浦东机场综合保税区和洋山深水港区等四个海关特殊监管区域推进制度改革，面积为28.78平方公里。 未对受管制外网放行 　　不过最新出炉的总体方案并未着墨当局将在自贸区内取消互联网防火墙，只说明在保障网络信息安全的前提下，允许外资企业经营特定形式的部分增值电信（信息传输、数据处理和存储、呼叫中心等）业务，意味着面簿、推特等在中国境内受管制的外网暂时没有获得当局放行。 　　中国官方媒体《人民日报》海外版昨天还刊登中国商务部研究所研究员梅新育的署名文章，指明中国不会在网上设置“政治租界”，称“上海自贸区是经济特区而不是政治特区，中央下发的文件中对这一定位相当清晰明确”。

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