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美国亚太战略陷入两难

http://www.CRNTT.com   2014-03-07 08:59:16

新型大国关系与美日同盟 　　对于美国的亚太战略来说，处理对华关系和对日关系将成为最具挑战的任务，即如何构建“中美新型大国关系”和升级美日同盟。从目前的情况来看，美国处理这两对关系正面临着两难，体现在两个层面：一是如何构建“中美新型大国关系”和升级美日同盟，另一个是如何协调这两者之间的关系。 　　从构建“中美新型大国关系”角度看，美国需要加大与中国的接触与合作，这种接触与合作需要达到缓解中国的安全担忧的目的，但同时又不能给盟友和伙伴造成“中美共治”的印象。虽然中方有学者提出“中美共建”，美方这段时间也加大了与中国的接触，但这并不意味着“共建”会成为未来中美关系的主基调。库克提到，在克里访华前几天，美国负责东亚和太平洋事务的助理国务卿丹尼尔·罗素在国会作证时提及了中国在南海的“九段线”问题，这是不能忽视的信号。 　　就升级美日同盟来说，奥巴马政府也在小心地寻求平衡。一方面，美国鼓励日本在地区安全问题上发挥更大作用，同时又不希望表现得支持日本的民族主义行为，导致日本在中日钓鱼岛问题上挑衅。另一方面，美国谨慎地与安倍的右倾化保持距离，同时又不至于使这个距离导致美日分歧而被中国所利用。但从目前的情况来看，奥巴马政府在度的拿捏上并不到位。美国既没有有效管控美日同盟分歧，也没有对日本不利于同盟关系的行为产生足够的影响力。日本的确在地区安全上获得了更大的发挥空间，但政治右倾化不仅使美国在亚太的同盟构建计划遇阻，还可能给日美同盟的未来走向增添变数。在4月访问日本期间，如何在美日同盟、日本政治右倾化以及历史修正主义等问题上表态，对奥巴马来说将是一个考验。 　　中日围绕钓鱼岛问题的对峙，减小了美国强化美日同盟的阻力，但同时也在很大程度上改变了中日对东亚安全威胁的认知，从而给美国的亚太战略造成困扰。美国智库“战略与国际研究中心”学者布拉德·格罗斯曼在2013年底发表的一篇文章中分析称，首先，日本现在感受到了中国的威胁。虽然美国也担忧中国，但这种威胁感在地理和时间上都是遥远的，而且也更抽象；其次，中国将日本视为头号威胁，美国把朝鲜看作是迫在眉睫的地区威胁；第三，华盛顿以更广的视野看待与北京的关系，将其看作在广泛领域里接触的伙伴，而日本的视野更狭窄，主要将中国视为威胁。在安全威胁认知上的差异，导致美国不太可能在建设“中美新型大国关系”和升级美日同盟方面实现协调兼顾。 　　作者：南风窗记者 雷墨　日期：2014-02-25

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