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赵灵敏：中国外交应戒除“金主”心态

http://www.CRNTT.com   2015-01-05 10:01:08

另外，中国的经济外交处在升级的过程中，正从以往单向的中国向外国采购物品和服务、提供各种优惠和好处，走向要求外国扩大市场开放、拓展高铁等中国制造出口份额的方向发展。事实上，“一带一路”建设，被公认的一个重要目的，就是消化国内多余的产能，输出中国在基础设施等领域的建设经验。据统计，有“超级推销员”之称的国务院总理李克强在2014年出访五次，至少为中国企业带来1400亿美元的大单。伴随中国海外投资的加快，大量中国企业走出去，一方面会和当地人形成竞争，另一方面很有可能将在国内养成的很多坏习惯带到国外，这对中国和相关国家的关系只会减分不会加分。 　　在这种情况下，中国应该充分认识到订单的局限性和过渡性，把更多精力放在改善自身的软实力上，而不是满足于当一个暴发户，睥睨一切，拒绝批评，靠钱去搞定一切。 　　其次，要讲求经济效益，不做赔本买卖。过去中国大量购买别国的东西，往往是领导人大笔一挥，再由相关企业买单，媒体大肆报道金额的多少，却鲜有对所采购货物的适用性和性价比的分析；现在，大量企业到海外投资，很多时候秉承的也是同一套好大喜功的逻辑，以极低的价格投标，只求中标以彰显政绩吸引眼球，陪钱也要赚吆喝。 　　2009年，中国铁建以17.7亿美元承揽了沙特的麦加轻轨工程，这一价格甚至远远低于沙特当地铁路建设公司27亿美元的出价，最终这一“中沙两国的标志性项目”亏损41亿元人民币。2014年，中国铁建又投标墨西哥高铁工程，210公里高铁建设的合同额仅为178.53亿元人民币，而117公里京津城际高铁的建设费用是197亿元。墨西哥的人均GDP超过1万美元，其高铁项目里程，比京津城际多了近100公里，但前者的投标价格居然低于后者。可以预测，如果承建，亏损至少在百亿元以上。幸好投标结果最终被墨西哥政府取消，避免了比沙特那次更大的损失。 　　第三，要平衡国内责任和国际责任。作为一个大国，中国确实应承担更多国际责任，但中国政府是靠中国纳税人的钱去供养的，它首先应满足的是国内人民的幸福和关切。2014年中国人均GDP不过6747美元，全球排名第84，大量人口处于贫困线以下，很多儿童得不到基本的教育、营养和医疗服务。在这种情况下，中国花巨款去援助和补贴其他远比中国富裕的国家，就很难得到国内人民的理解。事实上，中国能大把花钱，成为“金主”，不是因为中国多富裕，而是中国政府在花钱上受到的约束最少，这种情况必须改变。 　　作者是中国资深媒体人

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