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北京专家：“九合一”选举会否动摇两岸关系

http://www.CRNTT.com   2015-02-26 00:47:15

影响两岸关系的主要因素 　　就岛内影响两岸关系的主要因素而言，大体上包括，执政党的基本立场与相关政策，执政当局最高领导人的执政风格和意志，台湾经济社会发展的客观需求，台湾民众的意愿与社会舆论。此外，还有一个特别但却相当重要的因素，即外部势力的介入。 　　这些因素作用于两岸关系的不同层面，有的直接产生影响，比如执政党的基本立场和政策取向，具体执政团队的行动能力与执行力，它们体现于执政当局的两岸政策以及具体措施之中，直接作用于两岸关系，进而产生影响。有的则间接产生影响，比如台湾经济社会发展的客观需求、社会舆论、民众意愿、外部势力介入等，这些因素通常是通过影响当局的相关政策而间接产生影响。 　　当然，各项因素之间也是相互作用、彼此牵制的。在台湾现行政体下，执政团队中最高领导人在两岸政策上具有最终的决定权，因此，台湾当局的两岸政策在一定程度上也体现了最高领导人的执政风格和意志。不过，最高领导人的个人意志毕竟要受到执政党执政理念的牵制，最终要服从于执政党的基本立场和政策取向。以李登辉为例，就其个人意志而言，并不愿意承认海峡两岸同属一个中国，可是由于受制于他所代表的国民党在两岸关系上的基本立场，在名义上仍不得不推行一个中国政策。再就执政党的作用看，它在两岸关系上的基本立场和政策取向虽然对最高领导人的决策起重要影响，但能否落实及落实得如何，还要看最高领导人的执政风格与意志，同时还会受到其他因素的牵制。以民进党为例，虽然以追求“台湾独立”为目标，但在成为执政党后，将实现“台湾独立”公开转化为现实政策并加以落实却难上加难。就台湾经济社会发展的客观需要和民众意愿对两岸关系的影响看，多数体现为对执政当局有关两岸关系政策形成的推力与造成的压力上，不过，在特定条件下，也可产生直接推动两岸关系发展的效果。典型事例是1979年大陆发表《告台湾同胞书》，积极推动两岸“三通”、“四流”以后，虽然台湾当局坚持“三不政策”，但台湾民众与大陆接触交流的意愿强烈，采取各种方式包括转口贸易、海上小额贸易等与大陆接触往来，最终促使台湾当局在1988年做出开放探亲的决定，正式打开对大陆交流的大门。外部势力是影响两岸关系的一个重要因素。两岸关系的特殊状态，使美、日等外部势力得以长期介入两岸关系，并通过操控台湾当局的大陆政策，影响两岸关系，进而利用台湾牵制中国。因此，外部势力对两岸关系的影响总体上是负面作用远大于正面影响，有时甚至产生相当严重的影响。 　　总之，这些因素都将作用于两岸关系并产生不同影响。当然，不同的时空环境下，个别因素的作用力以及可产生的影响是有较大差别的。

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