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专家聚焦反恐工作　呼吁加强社会制度建设

http://www.CRNTT.com   2016-01-14 00:13:34

研讨会现场（中评社　臧涵摄）   　　厉声表示，在2009年“7•5事件”中，新疆“东突”分子气焰嚣张，顶风作案，“圣战”这一传统在该事件中得到了最大发挥。“这是当代世界上规模较大的政治伊斯兰圣战。伊斯兰有个说法，杀死一个异教徒可以马上升天。那时候，大家都不要命了，一家人只要有一个人杀了一个异教徒，全家人都可以升天。” 　　“总体来说，中国今天的‘东突’恐怖主义主要是内部自身的遗留下来的问题，不是境外传来的。”厉声说道。 　　面对日益严峻的新疆反恐斗争形势，中华人民共和国制定了《中华人民共和国反恐怖主义法》。该法于2015年12月27日发布，2016年1月1日起施行。 　　“反恐法的出台是以‘依法治国’为大背景。2004年国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》之后，将依法治国全面提上议程。14年11月份开始全面推行依法治国。”厉声说。 　　厉声介绍说，反恐法十章96条里面包括了恐怖主义的各个方面，它把重点放在了反恐工作的宣传和安全防范上面，相关条款一共占了32条，约三分之一。 　　“解决内部滋生的恐怖主义就是要争取民心，让老百姓跟着政府走。这样，政府在执行反恐法的过程中就会顺利得多，拿捏得也会比较容易。”厉声表示。 　　对此，中国人民大学法学院及清史研究所双聘教授张世明表示赞同，他说，要放在大历史的背景下来看新疆目前的形势。 　 　　“当代的中国跟清朝很有关系，清朝的边疆民族政策在历代当中比较好，但是清朝还是有很多失误的。从文化角度上来说，清朝集中了中原的农耕文明、北方的草原文明、伊斯兰文明和海洋文明。因为清朝是从东北崛起的，他们主要解决好两大问题：农耕文明和草原文明。”张世明说，清朝的统治没有处理好海洋文明和伊斯兰文明。这就造成了近代东南沿海遭到各地西方势力的深入，广州就是帝国的边陲，清朝的海军一直很难建立起来。所以说，‘五族共和’是清末明初的理念而不是清朝的理念。 　　对于新实施的《中华人民共和国反恐怖主义法》，张世明评价道：“法律不是建立在庞大的力量上面，而是建立在最细微的神经上面，是建立在人脑的思维上面。反恐是个争取民心的过程，得民心者得天下，这一块应该下大力气的，有些社会舆论的氛围很重要。” 　　在国家加强反恐工作的过程中，加强社会制度的建设很重要。“如今，改革开放已经进入了深水区，它所带来的社会问题被新疆等地的恐怖主义用于煽动社会。我们要是在社会治理上面弄不好，恐怖分子就会遏制不住。现在的暴恐分子都是80、90后，他们是怎么被洗脑的，在他们的成长过程中，是什么样的因素影响了他们人生观和意识形态的发展。”厉声认为这些都是值得思考的问题。

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