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中评智库：台湾经济情势严峻 如何走出困境

http://www.CRNTT.com   2016-08-22 00:14:56

表2：新政府五大产业创新计划的发展重点   　　一是成立产业创新转型基金：过去国发基金着重投资新创企业，不投资早已成的企业，为把民间投资动能诱导出来，决定以国发基金向银行融资1,000亿元，设立产业创新转型基金（即过去所提类主权基金），投资有意愿在台湾投资的企业。未来投资对象为何？他说，不限于五大创新产业，也不限于中小企业，只要在国内投资，并创造就业机会者，都是这个基金注资的对象。 　　另外，产业创新转型基金除直接对企业投资外，也会和民间股权基金、投资公司合作，未来会请他们寻找一些企业想要转型、结构改造的案子，再用产业创新转型基金进行投资。 　　国发基金有3,000亿元资产、零负债，向银行借1,000亿元不是问题，这项计划在近期报行政院核定后即可推动。 　　二是成立“国家”级投资贸易公司：将由“国发”基金、政府其他基金及国营事业出资，并向民间企业募资，政府股权不超过5成，预计这家公司的资本额为100亿元，该公司为民间公司，但政府具主导权，以推动相关政策。兼具有贸易以及投资功能，目的是在整合、寻找及创造国内投资机会，以及协助中小企业赴东南亚及新兴市场的贸易，未来会搭配“新南向政策”。 　　（表2：新政府五大产业创新计划的发展重点） 　　新政府产业政策面对的挑战 　　面对“低成长、低薪资、低就业”困局的台湾而言，“经济结构转型”无疑是突破“贫血式低度成长”，并增加劳工所得的根本之道，也是促进“社会安全”和“公平与正义”的支撑基础，更是支持台湾维持两岸良性互动，及参与全球治理的重要凭藉。 　　然而，根据摩根投信“台湾投资人信心指数”调查，投资人担心政治环境及两岸关系，指数跌至80.1，创2004年7月调查以来新低，比金融海啸时期还低，显示如何扭转企业对未来景气的保守心态，恢复投资信心，将是新政府拚经济最关键的课题。 　　特别是若就去年经济成长率0.75%的贡献来源观察，由于全球经济疲软、贸易成长力道减退，使得国外净需求对经济成长贡献为负0.67个百分点，而消费贡献为1.22个百分点，但是资本形成对经济成长贡献只有0.26个百分点，显示企业投资决策呈现观望，更将减弱今年的经济动能。

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