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中评深度专访：杨允中剖析港澳发展异同

http://www.CRNTT.com   2016-11-21 00:07:03

记者：澳门有哪些比较成功的地方值得香港学习借鉴？ 　　杨允中：澳门最大的成功之处是，澳门回归至今的两任行政长官连续17年依法施政，以及澳门的发展定位准确。更重要的是，澳门特区和国家、特区和中央政府之间的关系处理的比较好，对中央政府高度尊重，不是表面化的行为，而是发自内心的。回归并不是特区所能决定的事，而是国家根据基本国策，在国力不断强大的情况，顺利的完成了过渡和交接。回归以后，香港和澳门进入新的发展阶段，要靠自己开发和规划，同时要和中央步调要一致，保持同向、同步的发展。 　　记者：您是法学博士，您认为一旦出现践踏《基本法》和“一国两制”的行为，可以通过怎样的法律手段进行惩处？ 　　杨允中：传统的法治社会，经由特别行政区发展阶段，特区的法制化、国际化程度比回归前有了大幅度提升，必须要看到自己有利的条件。既然是法治社会，在法律面前就是人人平等，任何人违法，都需要问责。个别的民主派捣乱、违法违规，就要看到达怎么样的程度，如果是破坏“一国两制”和整体利益，破坏国家的主权和领土完整，那么就必须要诉诸于法律。香港的“二十三条”立法，回归之初就应该要完成，现在回归快20年，提都不敢提，这难道是一种正常的现象？无论是个别人闹事，或是个别居民不理解，都应该要按照法治轨道，该教育的应该要教育，教育不过来的，按照法律办事。“二十三条”到现在特区政府提都不敢提，是一个失策、失智的表现。 　　记者：现在社会上有一种声音，认为香港问题台湾化，澳门问题香港化，您认同这样一个观点吗？ 　　杨允中：这只是一些极端民主派自己画地为牢，自己希望形成这样一个局面，实际上是不可能的。 　　记者：那您认为澳门现阶段发展遇到了哪些问题，这些问题是否能解决？ 　　杨允中：香港有香港的问题，澳门自然也有澳门的问题。澳门落实“一国两制”过程中，国家和中央政府给予了澳门很高的评价，澳门社会和国际舆论也给予很高的评价，应该说这点还是比较顺畅的，但是并不等于做足了100分。澳门还缺点什么，比如对回归以前旧的模式和制度，包括规范不到位、不合理的法治，这些清理还远远不到位。对回归以前旧体制、旧制度认知不到位，是很致命的一环。 　　另外，澳门是特殊的微型经济体，陆地面积很小，但是麻雀虽小五脏俱全，应该说澳门有现在这样的总体架构还是不容易的。但是从另一方面讲，澳门回归17年，各个领域都有条件做得更严谨、更细致。此外，有一些澳门市民文化程度不高，法治意识不强，包括一些乱象也时有发生，这些都是值得纠正和加强的。 　　作为居民，要体会到国家的困难、特区的困难，凡是合理的、正确的事，我们都应该理性的支持，现在的特区居民和特区政府是利益共同体和命运共同体。和回归前，澳门居民和澳葡管制层互相对立的性质有所不同，这一点作为居民应该要理解和认同。

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