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中评智库:特朗普上台,台海局势将有何变化?

http://www.CRNTT.com   2016-12-18 00:09:34  


 
  台湾对于台美关系坚实稳固的信心开始动摇

  如果只就特朗普当选对台海局势的影响看,台湾同样遭受到不小的冲击。台湾受到总统大选的影响既有短期的,也有长期的,既有现实层面的,也有心理层面的。长期以来,美国一直充当着所谓台湾保护者的角色,台湾执政当局则仰仗美国的支持,抗拒大陆的统一压力。在两岸力量对比日益悬殊的趋势下,美国在台湾问题上采取的态度对台湾而言变得越来越重要。尤其是对于台湾当政者,是否得到美国的信任、肯定与支持,直接关系到其执政地位的稳固。另一方面,在美国遏制中国力度加大的情况下,台湾方面也自恃是美国不可能放弃的对华战略棋子,以为美国保护台湾是必然义务。当倾向于贸易上的保护主义、安全政策上的孤立主义、对台湾问题又不甚了了的特朗普当选美国总统后,台湾对于美国是否继续充当台湾的靠山,台美关系是否仍然可靠等等,忽然间变得不再那么笃定了。

  蔡英文当局对美新政府尚不得其门而入。美国总统换届直接关系到美国的台海政策会否生变,以及既有的台美关系会否受到影响。因此,台湾当局从来就对美国的总统和国会选举予以高度关注,也会提前进行相关准备,包括与主要参选人建立联系、培养感情等。在一般情况下,台湾当局都会两边下注,以确保与美国新政府沟通不留空窗期。就此次美国总统选举中蔡英文当局的表现来看,她似乎更期待熟悉国际事务、重视亚太地区、对华态度强硬、较为亲台的希拉里成为新一任美国总统。2011年11月希拉里作为美国国务聊在夏威夷大学东西文化中心发表题为《美国的太平洋世纪》的演说中,曾将台湾定位为美国的“一个重要安全与经济伙伴”,声称“美国与台湾有坚实的关系”;希拉里也曾表示支持台湾参与国际组织等。这使得蔡英文当局有理由相信,如果希拉里上台会更加重视台湾的价值,给予台湾更大的支持。再加上美国主流社会、舆论一边倒地看好希拉里,蔡英文当局将对美新政府的工作重点基本锁定希拉里及其亲近人士。蔡英文曾通过访台的美国阿肯色州前州长毕比(Mike Beebe)向希拉里转达问候和竞选祝福,表示期待与希拉里交流。美国总统初选开始,民进党又借希拉里参加洛杉矶亲台侨界的活动之机,向其赠送蔡英文竞选时使用的三只小猪图画,图画上有蔡英文手写的中文“加油!当选!”和英文署名。但最终特朗普出乎意料的胜选,让蔡英文当局措手不及,既有的对美人脉资源、沟通管道一时间全然派不上用场,习惯的沟通方式是否有效也成了疑问。蔡英文当局面临的难题是,为了生存必须要投靠美国,但面对即将上台的特朗普政府,却忽然之间摸不到门。虽然,蔡英文当局已在第一时间向特朗普发出祝贺函,期待“台美关系能持续增进”,并表示对未来的台美关系有信心。然而其内心的惶恐与焦虑则显而易见。蔡英文当局未来会竭尽所能,包括借助美国国会亲台议员、亲台智库学者等渠道,全力与特朗普团队建立联系,争取美国新政府信任,力争台美关系保持相对稳定。不过,这需要时间,并且存在相当大的不确定性。 


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