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中评智库：特朗普亚太外交预测与不可预测

http://www.CRNTT.com   2017-01-30 00:17:05

从特朗普目前提出的一系列政见观点来看，其强调的政策目标无外乎两种，一是振兴美国经济；二是维护美国本土安全。而对于其他所谓象征“政治正确”的带有理想主义色彩的政治价值观与教条例如人权民主、种族平等、女权主义、环境保护等，则几乎完全不在他的考虑范围内。换言之，特朗普是个纯粹的古典现实主义者，一切以利益为重，尤其是与切实的安全与经济利益。 　　因此可以推测，特朗普的外交政策将回归传统现实主义，其对外政策的核心目标在于集中力量或权力来维护与增加国家的安全与经济利益，而不再一味充当“世界警察”，推行理想主义式的价值输出。伊拉克战争结束之后，美国对外政策的重心逐步转向亚太地区，相继提出“重返亚太”、“亚太再平衡”的策略，这些策略虽然都存在维护美国亚太利益的目的，但也突出了美国的义务与责任所在。相应来看，“唯利是图”的特朗普执政后其亚太外交政策将很可能发生变化。基于美国亚太外交政策的演变发展经历来看，这种变化主要可能包括以下两类：其一是调整以往政策，即加强或者弱化原有的外交举措；其二是推行新的外交举措，这方面变化亦存在较大的不可测性。另外，从新现实主义的角度来看，特朗普的亚太政策变化亦存在相当的局限性。 　　对过去政策的调整 　　首先，就涉华政策来看。特朗普的重心显然是在经济方面。特朗普多次公开指责中国经济，表示未来上台将把中国列为汇率操纵国。他认为中国是导致美国经济低迷的主要因素，中国在经济上占了美国很大便宜。鉴于此，特朗普上台后很可能会通过商业谈判等手段强化与中国的“贸易战”，加强对中国的经济制裁。当然亦不能忽略，为了获得最大的经济利益，特朗普也可能会操纵领土、主权问题对中国进行杯葛，其目的在于以此作为筹码来胁迫中国作出经济让步。 　　其次，特朗普本人并无明显的意识形态色彩，其实用主义本性也使得其将会以利益为重。与其消耗无谓的力量去对中国进行所谓的价值观输出和价值批判，显然他更愿意集中力量去寻求最大化的经济利益。他本人也多次公开表示“不会试图去传播普世价值，因为不是每个人都认同这种价值观”。 　　最后，出于维护美国安全利益的需求，特朗普上台后可能会通过各种手段来敦促中国承担更多地区安全义务，尤其是推动中国在朝核问题上承担更多责任。

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