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中评分析：美“六项保证”是下一面照妖镜

http://www.CRNTT.com   2017-02-13 00:04:21

不过，这一态势在去年5月严重生变。民进党上台前夕，美众议院“无异议”通过由共和党籍众议员主导的、旨在支持台湾的“共同决议案”，内文指对台“六项保证”是美台关系的重要基石，这是“六项保证”首度诉诸书面文字；同年7月19日，美共和党全代会公布的2016年党纲宣称，信守1982年里根对台提出的“六项保证”，反对两岸任何一方采取片面举措改变现状。 　　上述迹象看似在特朗普新政府时期得到了延续。现任美国务卿蒂勒森在上任前的国会听证会上回答联邦参议院外交委员会民主党首席议员卡丹、卢比奥的书面提问时，强调“六项保证”系美国对台政策基础。有学者分析，由于这一表态系蒂勒森上任前所做，并不能完全视为特朗普政府的正式公开主张。然而，“六项保证”是否会纳入特朗普政府的公开对台政策框架，已成为了大陆涉台界忧心的众矢之的。 　　正如大陆学者所言，美国对台政策虽冠以“一个中国”之名，但一方面包含了体现一个中国原则的中美三个联合公报，另一方面也容纳了中国政府坚决反对的《与台湾关系法》，体现了“分而不独、和而不同”的台海政策取向，其内在矛盾十分突出。若特朗普政府将“六项保证”化暗为明，成为美方“一中政策”的第三元素，那么中美关系恐再度经受新一轮波折。 　　由此可见，如果说是否重回“一中政策”正轨是检验特朗普政府对台政策立场的试金石的话，那么接下来“对台六项保证”是否纳入特朗普政府的公开政策论述，则是真正检验其言行立场的下一面照妖镜。 　　从“一中交易论”到“重回一中论”，特朗普就一中政策的前后态度变化，充分体现了其政策立场的高度可塑性。可以想见，去年11月胜选后，特朗普曾经被一股力量错误地塑造上了邪路，酿成了“川蔡通话”与后续对台湾问题的口无遮拦，所幸在中方与美国有识之士的努力下，此次“习特通话”标志着美国新政府对华政策回到既有轨道，这背后反映了两股乃至多股力量对特朗普政策立场塑造与反塑造的过程。

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