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中评智库：美台关系重大变化 台变具体筹码

http://www.CRNTT.com   2017-04-11 00:13:42

蔡英文对美国的疑虑明显增大，极力争取提高和表现台湾的“战略价值”，以保持甚至强化台湾的“战略筹码”地位 　　特朗普当选，大出蔡英文的预料。蔡一直以为，如希拉里成为美国总统，将明显有利于民进党执政的台湾，因蔡认为希可能的政策主张将对其有利。包括积极推进亚太再平衡战略；对华强硬；坚决支持建立TPP；鼓吹民主价值观等等，都将有利于增强台湾对美国的“战略价值”。所以2016年美国总统选举一开始，蔡就对希予以明显的支持，不仅设法捐款，而且积极与希建立个人密切关系。特朗普最终当选，令蔡一时陷入严重的慌乱。11月8日以后的最初几天中，蔡一直噤声，这当然主要不是因为对美国大选结果误判，而是有更深层次的原因。特朗普在整个选举过程中，以及胜选后大量的反传统、反建制言论，给人们留下其言行极不确定的深刻印象。一时间，在台湾岛内关于特朗普很可能“弃台”的言论广为流传。不仅各种媒体充斥这类猜测，相关研讨会多有议论，就连民进党内担忧的言论也不绝于耳，这对蔡形成了巨大压力。其实蔡本人对于美国可能“弃台”也一直忐忑不安，而且并不自特朗普当选开始。蔡从2015年1月决定参选，即一方面一再声称“维持台海和平”，以减少美国对其可能制造台海麻烦的疑虑；一方面积极宣称要在美国推进亚太再平衡战略中发挥“特殊作用”，以彰显台湾的“战略价值”。台湾岛内对特朗普可能“弃台”的严重担忧，反映了多年来对美国可能“弃台”的隐忧，由于特朗普的胜选，突然成为了公开、明显的恐惧。可以预料，对于美国可能“弃台”的忧虑，甚至恐惧，将在台湾长久存在，并对美台关系产生深刻影响。 　　经过最初的慌乱，从2016年11月下旬开始，蔡的因应之举陆续出台。两个多月的事态发展显示，蔡的因应之举，既有危机管理举措，也有着眼于长远的战略性举措。作为危机管理举措，目前已在推进的，主要是抓紧利用民进党在美国的已有人脉，进一步更广泛接触，甚至重金收买共和党内，特别是特执政团队的相关人士，建立有效为台湾服务的亲台、反华游说集团，以在各个层次促进台湾利益，首先是缓解、消除特朗普的“弃台”危险，实现特蔡通话，即为其第一个“成果”。对此，蔡寄予了厚望，但收效有限。蔡2017年1月出访途经美国，事前即大放风声，称有可能与特朗普会见，至少可与特周围重要人士会见，但实际完全落空，表明其努力并未能取得有意义的成功。蔡的战略性举措，是突显台湾对美国“战略价值”，从而保持，甚至强化台湾作为美国“战略筹码”地位的举措。主要有： 　　第一，针对特朗普的商人特质和提振美国经济战略目标，对美国进行重大利益输送。例如，大量对美军购、拟开放美猪入台等。但大量对美军购不止是对美利益输送，还是密切、提升，美台军事合作的重要内容。

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