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中评分析：大陆惠台政策3.0版呼之欲出

http://www.CRNTT.com   2017-05-13 00:18:23

4月15日，在台北参加“世界的上海，筑梦的舞台”征才博览会的一位台湾青年正在仔细阅读征才启事（中评社　梁雅雯摄） 　　中评社北京5月13日电（记者　束沐分析报道）近日，国务院台办集中发布了大陆有关部门出台的一批便利台湾同胞的政策措施，包括交通出行、教育科研、法律服务、就业创业等多个领域。消息传来，在大陆工作、生活、学习的台湾同胞们纷纷“点赞”，直呼“有感”，同时也引发两岸舆论高度关注与广泛热议。 　　不少媒体和学者认为，在当前两岸关系的不利形势下，大陆出台一系列新的惠台政策具有很强的针对性与现实意义，也有不少评论将其与大陆近年来提出的“融合发展”联系起来，认为此举是“两岸一家亲”等大陆对台新思想、新理念的具体实践，亦有助于实现真正意义上的两岸命运共同体。 　　如果拉长时间纵深，回顾近三十年来大陆对台政策的阶段性特征，便可发现如今的大陆惠台政策已经进入了“3.0版”的阶段，而日前发布的一系列便利台胞在大陆学习、工作、就业、创业的政策措施，则意味着3.0版的大陆惠台政策才刚刚揭开序幕，相关政策成效也将随着时间的推移而日益显现。 　　大陆惠台政策的1.0版，可以追溯至上世纪80年代末、90年代初，简言之可概括为“招商引资式”。改革开放初期，台湾的资金、技术、管理经验等要素都是大陆吸收借鉴的对象，尤其是台当局开放民众赴大陆探亲后，这一潮流更是不可阻挡。在这一时期，大陆颁布《台胞投资保护法》，将台资比照外资给予丰厚的政策优惠，地方政府“连卖带送”地给台商土地。这些举措让90年代的岛内经济保持向上势头，即便是李登辉执政后期以及陈水扁上任后，两岸关系频频陷入紧张，台资依旧是大陆经济高速增长的重要引擎之一。 　　而2.0版的惠台政策，则可称为“交流让利式”。这一阶段开启，以2006年首届两岸经贸论坛闭幕式上，大陆方面宣布和通报“促进两岸交流合作、惠及台湾同胞的15项政策措施”为标志。2.0版是1.0版的拓展与深化，它不仅意味着大陆主动寻求打破两岸双向交流的障碍，也意味着在当时陈水扁执政时期“台独”势力挑战两岸关系底线的情况下，大陆以经济利益争取台湾民心，并尝试将“广大台湾民众”与“一小撮分裂势力”区隔开来的政策动机。

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