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中评智库：“革命特质” 形塑民进党行为逻辑

http://www.CRNTT.com   2017-05-30 00:09:04

2、民进党向体制内政党转型 　　民进党制定“台独党纲”后，不仅在岛内遭到诸多反对，也受到大陆坚决打击，同时也难以获得美国的支持。在内外环境的巨大压力下，民进党内部围绕“台独”路线转型爆发了激烈争论，最终民进党走向世俗化，对“台独党纲”进行了一定的修正，由体制外向体制内转型。 　　在民进党转型的过程中，美丽岛系发挥了先锋作用，原来的“激进独派”新潮流系也向“务实独派”转型，被称为“新系美丽岛化”。新系与美系相互配合，主控了路线调整的大方向。而务实派和基本教义派的对立日益尖锐，务实派认为，民进党现阶段最重要、最急迫的任务就是夺取政权、实现执政，喊出了“执政总路线”、“选举总路线”等口号。而基本教义派一味强调捍卫理想，面对现实问题束手无策，在此次转型中处于被动地位。 　　1991年“台独党纲”出笼后，在岛内外就引发强烈的震撼和质疑。在当年底的第二届“国代”选举中，民进党遭到重大挫败，得票率仅有23.94%，远未达到30%的选票防线，“台独党纲”成为“票房毒药”。此后民进党开始淡化处理“台独党纲”，1992年制定的《现阶段两岸关系与中国政策》就以“一中一台”为基本架构，并无出现“台湾独立”的字眼。在1996年的首次“总统直选”中，民进党候选人彭明敏仅得到21.13%的选票，创下该党历次参选公职的最低记录，进一步刺激了民进党的转型。务实派指出，激进“台独”主张导致选民心生恐惧是选票流失的主因，新世代则抛出“台湾独立运动的新世代纲领”与老“台独”进行了某种程度决裂。而部分基本教义派则另组“建国党”与民进党分道扬镳，但也减少了民进党转型的阻力。 　　随着大陆不断加强“反台独”的斗争，美国也一再宣示“三不”政策，加上2000年“大选”日益临近，民进党进行了更大幅度的调整。1999年5月民进党八届二次会议通过了“台湾前途决议文”，提出“台湾是一主权独立国家，任何有关独立现状的更动，必须经由台湾全体住民以公民投票的方式决定”，“台湾，固然依目前宪法称为中华民国，但与中华人民共和国互不隶属。”这一“决议文”表明民进党的“台独”形态有了重大改变：首先，由原来的追求“台独”，变为维持“台独”现状；其次，首次接受“中华民国”的旗号，只是将其领域界定为“台澎金马及其附属岛屿”；第三，由“台独公投”转变为“统一公投”，减少了挑衅性和敌对性，转为防御性、和平性。“台湾前途决议文”在一定程度上解决了民进党与现有体制的冲突关系，使得民进党可以在“中华民国”旗号下执政，是一次重大的转型。“台湾前途决议文”意义重大，使得民进党可以对“台独”进行层层包装，蔡英文的“维持现状”、依据“中华民国宪政体制”等实质上都是这一“决议文”的延伸。

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