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蔡东杰语中评：台美互动不会凌驾中美关系

http://www.CRNTT.com   2017-07-14 00:11:34

中兴大学国际政治研究所教授暨当代中国研究中心主任蔡东杰。（中评社 林谷隆摄） 中兴大学法政学院。（中评社 林谷隆摄） 青年学子在中兴大学校园内，举办暑期营队。（中评社 林谷隆摄） 　　中评社台中7月14日电（记者　林谷隆）台湾中兴大学国际政治研究所教授暨当代中国研究中心主任蔡东杰接受中评社访问表示，国际秩序有其常态，美中近期关系不稳定，代表之间有矛盾或议题存在，但经济才是真议题，安全议题多数是假议题。所以美中之间操作安全问题是累积经济议题的空间与谈判筹码，台湾长期作为美中议价筹码，台美关系上升是在此前提下产生，但台美关系绝对不会凌驾在中美关系之上，因为美中互动是理性，双方又是互赖的平等关系。 　　蔡东杰，政治大学政治研究所博士，现任中兴大学国际政治研究所教授暨当代中国研究中心主任，并担任中华当代两岸学术交流协会理事长、上海复旦大学台湾研究中心兼职教授、厦门大学两岸关系和平发展协同创新中心专家委员等职。 　　蔡东杰表示，台湾本来就是美中议价的筹码，目前因为美中关系的议价频率增加，议价力道也增强，所以“台美关系”上升，就是在这样的前提下出现。但台美关系不是本质上升，而是因为中美关系议价产生的现象。 　　蔡东杰对中评社强调，所以不会存在台湾作为筹码，会凌驾到在美中实际的标的（经济议题）之上，因为本末倒置是不理性，但美中议价关系是相对理性，又受制于互赖，需要时间来完成，但不难达成共识。 　　蔡东杰认为，因为美中是互赖关系，本身就是隐含双赢的动机，只要假以时日还是可以达成共识，最后不会不了了之，因为美中互赖关系，所以很难出现零和议价，一但最终共识出现，筹码的价值就会下降，台美关系就会回复到原来的常态。 　　蔡东杰告诉中评社，所以台美关系绝对不会凌驾在中美关系之上，有美对台军售内容、总额等“可见天花板”，也有美方“操作性的天花板”，就是对台的承诺，口惠而不一定实至，例如美方说要卖给台湾的武器，卖不卖还是美国来操作。 　　如何看待美中关系发展与G20会议中习近平与特朗普的互动？ 　　蔡东杰表示，国际关系变化中，无论关系忽然变好、还是关系忽然变紧张，基本上都是不正常现象。国际秩序有其常态，忽然变好、变坏都代表有争议存在，所以中美关系时好时坏，只要关系从常态中凸显出来，都必然有其因素。 　　蔡东杰认为，近期美中关系不稳定，代表彼此之间有些矛盾或议题存在。目前国际关系是互赖关系，只有经济议题还是真议题，安全多数是假议题，当安全议题凌驾在经济议题之上，必须是建立在“某大国经济繁荣”或“安全议题已经外溢影响他国”才可能成为真议题。 　　蔡东杰提到，衣食足才知荣辱，当某一大国的经济发展相当好，经济条件好才能当“世界警察”，但是目前无论中美，还是其他国家都无法称之为经济发展相当好。其次就是安全议题已经外溢，会把别人拖下水，会影响他国的生存，而成为国际议题。但目前包括朝鲜试射核弹，都还有安全隐忧，离战争还有很远的距离。 　　蔡东杰强调，所以目前全球经济都有共同挑战，世界各国没有一个主要国家，经济稳定到可以干预他国的安全问题。近期来看，虽然安全问题不少，但对“主要国家”而言，安全都是假议题。 　　蔡东杰解释，因为经济议题才是真议题，所以大国间操作安全问题，累积经济议题的空间与谈判筹码就成为最主要的目的。美中关系也是如此，包括习近平跟日本首相安倍见面都是如此。

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