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中评智库：两岸哪种方式统一　都需要过渡安排

http://www.CRNTT.com   2018-09-23 00:11:38

不管是经由哪种方式完成统一，都需要一个过渡制度用以有序地转换原有的秩序。 　　中评社香港9月23日电／台湾大学政治学系名誉教授张麟征在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊9月号发表专文《理性思辨两岸统一问题：对“和平统一、一国两制”的反思》，作者认为：“不管是经由哪种方式完成统一，都需要一段过渡时间安定时局与人心，一个过渡制度用以有序的转换原有的秩序。这个过渡制度在和平统一时是‘一国两制’、‘台湾基本法’，在非和平方式统一时或许是‘台湾自治法’。二者的内容都需要时间研议，求其周全。这些未雨绸缪的事即使现在还不宜于拿到台面上来谈，但至少应该在台面下着手讨论，以确保统一后台湾政局能有序有效地运转，台湾人民的生活不受骚扰。”文章内容如下： 　　两岸隔海分治明年就满70年，这70年间两岸无时无刻不在谈论统一问题，统一政策的内涵也经过调整。国府退守台湾的头30年，内战氛围浓厚，台湾高喊“反攻大陆”，大陆则回以“解放台湾”，双方都主张武统。美国弃台就陆后，1981年，台湾不再提“反攻大陆”，代之以“三民主义统一中国”。大陆也不再喊“解放台湾”，推出了“和平统一、一国两制”。此时两岸都不约而同舍弃武统，选择用政治手段，推动国家和平统一。不过，双方虽都主张和统，各自所提前提不同。台湾主张要实质统一于三民主义的政经体制之下，大陆则主张暂时形式统一就好，各自可以在其统辖范围内实行自己喜欢的制度。 　　一、两岸由武统转向和统的原因 　　统一政策的选择，都是根据当下时局，双方实力，甚至外力的态度等因素所做成。“反攻大陆”对应“解放台湾”的当时，国共势不两立，都想快速一决胜负。本来可能很快结束的内战，却因韩战爆发改变美国东亚政策，派第七舰队到台湾海峡，并与国府缔结防卫协定，使后者得以扭转颓势，与共军隔海长期对峙。 　　之后国府改弦易辙高举“三民主义统一中国”，乃因遭逢重大外交挫折：季辛吉秘访大陆导致国府退出联合国，美国与国府断交、废约、撤军，承认大陆，引起雪崩式断交潮。蒋经国当时只能舍外交与两岸，专心内政，推出十项建设，努力打造台湾经济。由于国际环境不佳，自身实力有限，军事上“反攻大陆”已不切实际，只能改推“三民主义统一中国”。

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