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中评智库：登陆第一家园与融合示范

http://www.CRNTT.com   2019-08-24 00:17:12

（一）从经济融合迈向全面深度融合 　　当前两岸融合发展正在两岸不同区域推进。从某种意义上说，优惠政策、投资环境、区位优势等都是从经济利益层面来吸引台胞台企，这些属于对台的硬融合力范畴。当前大部分区域在融合发展方面，这种硬融合力趋向同质化，福建也不例外。从管理学的双因素激励理论来分析，这种硬融合力只是一种“保健性”因素。换言之，没有它不行，但若仅仅局限于此，并不能有效保证深度融合发展的推进。 　　在两岸融合发展的深化阶段，要从强化对台软融合力入手，即从非经济层面推进融合，也就是要重视培育融合发展的“激励性”因素。这是两岸融合发展的深水区，也是福建在推动两岸融合发展上需要作出示范的新内容、新任务。 　　因此，第一家园建设，在融合功能建设方面，不但要从经济层面上推进，更要从社会、文化、制度、政策等层面推进两岸全面深度融合发展，培育两岸融合发展的软性融合力，培育福建对台融合的“激励性”因素。要建构和推进包括经济融合、社会融合、文化融合、制度融合、政策融合等在内的“五位一体”的融合体系，全面、全领域地推进两岸融合发展新路的探索。 　　（二）从重点区域迈向全区域融合发展 　　习近平总书记指出，“要努力把福建建成台胞台企登陆第一家园”。因此，福建不仅要在福州、厦门、平潭等对台前沿地区深化两岸融合发展，而且要在全省打造全区域深度融合发展的大格局。要根据全省各地的特殊地位和对台重点工作，充分发挥地方特色和智慧，探索两岸融合发展的地方道路。 　　在全区域推进闽台融合发展的过程中，要及时调研总结和复制推广融合发展新经验。一方面，要注重调研收集不同区域融合发展的成功做法和案例，当前省台港澳办和省委党校联合课题组正在推进这项调研工作，形成可以推广的经验和示范。另一方面，要对融合发展中的一些好的经验及时进行推广，例如平潭综合实验区的“一岛两标”可以在全省范围复制推广，实施“一省两标”，即大陆标准和台湾地区标准在福建省内包容共存、互认互通，增强台湾同胞的民族认同感和归属感，实现融合发展。在这一过程中，还要及时发现和解决复制推广中可能出现的问题，对两岸融合发展实践的有效性进行验证，为在更大范围作出融合发展示范做好充分准备。 　　在探索融合发展新路的过程中，需要注意做好不同区域之间的政策统筹与协调，避免区域之间出现政策冲突或政策不协调的负外部效应，要统一行动，把握方向与节奏，全面、全区域地推进两岸融合发展新路的探索。

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