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中评智库：中美南海角力与美国意图

http://www.CRNTT.com   2020-09-27 00:04:01

美国环视南海情势发展以维护其自身利益之考量，突显出美国在南海地区和南海问题上有两个方面的利益。第一是南海战略为美国亚太安全战略和应对中国崛起战略的重要组成部分，其战略调整要点是重新利用和加强美国在这一地区的军事同盟体系，发展与东南亚相关国家的政治、军事联系，重返东南亚以抗衡中国大陆在亚太地区不断发展的力量，防止中国大陆对美国主导的现有国际体系构成挑战，逐步形成对中国大陆的战略包围，以保护和加强美国在这一地区的战略利益。 　　第二则是经济利益，南中国海是美国从中东运输石油和其他战略物资的重要通道，因而美国反复强调确保该地区航行自由的重要性，而东南亚又是美国重要的海外市场和投资场所。目前，美国是新加坡、菲律宾、泰国、马来西亚等国的前三大投资国，美越关系正常化后，美国在越南的投资力度也有加大，美国的埃索、壳牌、阿莫科、阿科和德士古等大公司参与了南海的油气开采，东南亚地区还是美国重要的军火市场。由于以上两方面的利益，美国自然不能容忍其他任何一个国家挑战美国在该地区利益的极大化。 　　由此，美国的亚太战略与中国大陆的“海洋兴国”战略便在南海出现了交锋。而基于特朗普的政策主张与诉求，虽然美国的南海区域战略是出自于本身之利益考量，但仍希望东南亚国家要注意自身国防安全与增加国防预算，以分担美国节制中国大陆的责任，美国藉由与菲律宾、越南的政治军事合作，并欢迎日本的介入，甚至支持菲律宾之前所提出的国际仲裁案，都使中国大陆面临国际舆论的压力。 　　其实，日本最想做的便是集结亚洲盟国成为南海与东海议题的主动者，并加强与东协国家在军事上的合作关系。因而2014年7月1日日本扩大对于和平宪法的解释，片面宣布解禁集体自卫权，对应到提出重返亚洲战略，但却无力增加国防预算的美国，所需便是日本不再受和平宪法束缚，可以在亚太区域内扮演更积极的角色。因此，在南海议题上，美、日联合打压中国大陆的戏码将会不停上演，而南海争议将会成为美、日不断炒作的议题，藉以扩大中国威胁论来拉拢同盟、制衡中国大陆。

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