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中评论坛：拜登对华政策与应对之道

http://www.CRNTT.com   2021-08-11 00:02:20

最后，拜登政府聚焦中国并展开激烈的竞争。美国增强自身实力和国际影响力既是目标，也服务于和中国的竞争。华盛顿的高官经常讲美国要“从实力地位出发”和中国打交道，就是这个道理。拜登政府继承了前任的做法，将中国作为美国的首要战略对手并进行全方位遏制打压。拜登政府还提出“中产阶级外交”的概念，强调外交要服务于国内经济发展、民生改善和就业创造。这个中产阶级外交看似和中国关系不大，但实际上美国对华政策服务于国内中产阶级振兴。拜登曾表示“中国吃了美国人的午餐”，言外之意是在全球化时代，中国中产阶级的膨胀是以美国中产阶级萎缩为代价的。拜登和前任一样，把全球化看成一个中国赚便宜、美国吃大亏的零和游戏。实际上，美国从全球化、从中国获得了巨大好处，问题在于美国自己没有处理好财富的分配问题。对美国政客们来说，最容易的办法就是向中国转移矛盾。 　　为了推动基建和科技投资，拜登以“中国威胁”为由进行国内动员。为巩固盟友和掌控国际组织，拜登政府大搞意识形态外交，将与中国的竞争扭曲为“民主对抗专制”，以此裹挟他国选边站队。为孤立中国，拜登还试图复活冷战期间的集团政治、撕裂国际社会，妄图把更多、更富、更强大的国家笼络到美国霸权羽翼之下，以确保未来长期竞争的赢面。在双边层面，拜登延续前任绝大多数对华政策，包括维持关税、科技脱钩、扩大制裁、在涉台涉港涉疆涉疫等议题上加大对中国内政的干涉力度等。当然，拜登政府更讲究传统外交精英的套路，反共调门有所降低，在台湾问题上也更理性，以期提升与中国竞争的效果。美国国务卿布林肯称对待中国要“在应该的时候竞争，在可以的时候合作，在必要时对抗”，这种多手战略的主轴是竞争，合作和对抗都服务于竞争，服务于提升美国竞争力和削弱中国竞争力。 　　美国对中国的竞争战略，对中国形成了不小挑战，但中国有应对这一挑战的能力和意志。大国竞争的战略既有相似性，也有区别。中国在发挥优势、补足短板的过程中，也在实施和美国类似的战略。中国的最大优势是中国共产党的坚强领导，这为和美国竞争提供了强大的制度和组织保障。中国的内外战略未必指向和美国竞争，但实施的结果可以极大提升自身竞争力，从而更好地应对美国压力。中国应对拜登政府以及美国更长期的遏压，至少在做三件事。 　　第一件是继续聚焦发展，并探索更高效更安全发展的新途径。中国发展的目标、计划、手段等都非常清楚，“十四五”规划和二〇三五年远景目标就是中国的发展战略。不管是坚持创新驱动发展、促进国内国际双循环，还是全面深化改革、实行高水平对外开放、健全社会保障体系，袛要凝神聚力、百折不挠地实现既定目标，中国就能持续夯实和美国博弈的物质基础。中国产业链完整、率先控制住疫情、经济维持中高速增长等，为实现第二个一百年奋斗目标开了个好局。在此过程中，中国尤其需要注重科技发展，在利用后发优势和向西方学习的同时，在全民中培育和提升科学精神、创新精神，让政府、企业、大学、科研机构和社会形成创新合力。科技不仅是中美竞争的关键，也是中国应对老龄化挑战、避免中等收入陷阱、实现中华民族伟大复兴的关键。当然，由于美国及其盟国给中国制造的困难增多，中国在发展中将给予安全更多关注，不断提升统筹发展和安全的水平。实现更安全发展、更高效发展、更注重成本控制的发展将是中国探索的新方向。

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