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中评智库:岸田对华政策有不确定性

http://www.CRNTT.com   2021-11-14 00:03:08  


 
  在对华战略上,日本的“牌”逐渐丧失。政治、军事领域日本的影响力都无法与中国比肩。2001年中国入世之后经济高速增长,逐渐缩小与日本差距,直至2010年GDP超过日本,日本引以为傲的经济优势也不复存在。因为其他的手段基本丧失,强调价值观则可以显示中国的“异质”,将中国定位为挑战并破坏既有国际秩序的“专制暴发户”,又可以以此价值观为幌子、名分,拉拢所谓的价值观盟友,从而形成对中国的“外交上的包围”。这个意图在岸田的施政演说中也说得非常明白。

  美国有美国的印太战略,日本有日本的印太战略,东南亚国家也有自己的印太战略,侧重点各自不同。美国主要是从大国竞争和安全的角度去定义,而东南亚则主要从经济领域去看待,不一定是针对中国。日本原本是从经济和外交斗争的角度去看待印太战略,随着与美国合作的加深,安全一面越来越突出。目前在印太战略上,日美是“全方位对接”。

  但日本的利益并非与美国完全一致,首先从经济角度而言,日本热衷于印太战略,目的是要在印太地区削弱中国的影响力,所以这几年日本一再强调与东盟国家等的价值观一致性,指责中国“一带一路”让许多国家陷入财政危机等。但目前日本经济的复苏与增长无法离开中国,日本的经济界在中国具有庞大的利益,日本如果要追随美国与中国打贸易战,就会面临经济上的严重损失,这也是菅义伟政府在所谓“谴责中国人权”问题以及指定所谓的日本版“马格尼茨基法”问题上持谨慎态度的原因所在。但到了岸田政权,因为干事长甘利明在上述问题上的激进态度,或许日本政府的态度会与菅政权时有所不同。

  其次,美国的印太战略突出安全因素,日本对此持赞同态度,但日本也担心,一旦在此问题上涉入过深,因为日本的力量远逊于美国,应对外交风波的能力也远远弱于美国,如果在安全问题上与中国强硬对立,必然导致中日关系出现大波折,所以日本并不希望在安全问题上完全跟随美国的脚步,而是根据自己的需要,有选择性地参与美国的行动。

  因此,所谓的日美印太战略的全方位对接,其中也存在程度的差别。

  总体而言,岸田政权的外交,虽然在大方向上比较清晰,但因为其政权本身的“特殊性”,具体会采取怎样的措施,依然存在很大的不确定性。

  注释:

  ①“岸田氏、甘利氏を重视 要求通らぬ安倍氏、人事に不満 清新さ乏しく.自民〔深层探访〕”、https://news.yahoo.co.jp/articles/43790cf45d800fb7b4444f686046965a26e0b9ce。


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