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中评智库:中国视角下的多边主义 | |
http://www.CRNTT.com 2021-12-04 00:02:14 |
中国国家主席习近平出席联合国成立75周年系列高级别会议并发表重要讲话,强调了多边主义的重要性,重申中国将坚定奉行多边主义。“多边主义和全球合作在今天尤为重要。”多边主义是全球治理的运行之基。维护与践行多边主义,是中国推进全球治理变革、应对百年未有之大变局的基本原则。2021年初,习近平总书记在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上明确提出:“世界上的问题错综复杂,解决问题的出路是维护和践行多边主义,推动构建人类命运共同体。”改革完善全球治理体系,解决“谁来治理”“怎样治理”“为什么治理”等全球治理的重大问题,必须维护和践行真正的多边主义,必须警惕以多边主义之名,行单边主义之实。 一、多边主义的特点和优势 多边主义是二次世界大战后国际关系民主化的体现,是多边机制运作和发展的基础,是推进全球治理的必然要求,是维护世界和平、促进共同发展的有效途径。在现代,人们将研究多边外交行为和活动的理论称为“多边主义”。迄今为止学术界对“多边主义”仍没有统一的确切定义。按照欧洲人的宽泛定义,多边主义是指“两个以上的国家进行国际合作,旨在解决国际问题、处理由于国际关系中人们所认知的或实际存在的无政府状态所引发的冲突”。按照约翰·鲁杰的解释,是指“多边主义是一种在广义的行动原则基础上协调三个或者更多国家之间关系的制度形式”①。中国一些学者认为“多边主义是指世界各国在国际事务上应相互尊重、平等协商、加强合作,反对一国一意孤行、无礼对待别国”。除了这种从制度层面界定外,多边主义还是认识和分析国际关系的一种途径和实现国家大量合作的方式,以及对国际普遍的行为准则和规制的重视和遵守.作为一种着眼于发展国家行为体之间良性互动的社会性安排,协调与合作是多边主义的基本特征。全球化时代的到来,突破了多边主义的“国家”及“国际”的框架,多边主义也不再是一个纯粹的工具,它成为多方参与的全球共治,以预先协调的方式处理一些公共性问题,为此提供有效性和合法性,使其在全球社会及其治理中占据及其重要的地位。 |
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