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中评智库：美霸权吸引力式微及应对

http://www.CRNTT.com   2022-05-26 00:04:41

面对新冠疫情，美国在半年多时间里竟然从隔岸观火逐步滑入史无前例的公共卫生大灾难之中。与此形成鲜明对比的是，被美国诬蔑为专制国家和病毒输出者的中国，虽最先遭遇新冠疫情，但在三四个月里就取得抗疫的决定性胜利，且经济强劲复苏，是2020年唯一正增长的主要经济体，在2021年仍强劲增长，成为世界经济复苏的引擎。美国自己造成的新冠灾难及其与中国成功抗疫形成的强烈反差给美国霸权吸引力以致命一击。 　　总之，由于美国推卸应尽的国际合作抗疫责任，并深陷经济衰退、疫情失控、种族冲突和选举纠纷及政权交接僵局的四重危机之中，其不断下降的霸权吸引力终于式微，甚至有国家解体的风险。比如，作为特朗普强大拥趸和最大的保守主义大州，有着孤立主义传统的德克萨斯州在特朗普败选后一直在酝酿脱离美国，想再次成为19世纪中叶曾在美国和墨西哥之间昙花一现的“孤星之国”。据美国《国会山报》2021年1月14日报道，高达4/5的美国人认为美国正在解体。同年10月初，美国弗吉尼亚大学无党派政治中心发布的民调显示，约一半美国人赞同把美国一分为二。〔21〕 　　拜登上台后，由于美国重新重视联盟体系和多边主义，其霸权吸引力曾短暂回稳，但被三件事抵消。一是全民疫苗接种和戴口罩遭到共和党及其支持者抵制，故美国疫情更加严重。截至2022年2月底，美国新冠感染人数超过8000万，病亡人数突破95万。二是美国没与盟友商量就突然撤军阿富汗，使之重回塔利班手中。三是长期怂恿乌克兰反俄后却不敢介入俄乌战争。 　　三、美国霸权吸引力式微的国际影响 　　美国霸权吸引力式微是当今世界百年未有之大变局的主要影响因素之一。美国霸权吸引力式微意味着美国霸权相对衰落的加速，理论上和从长远看有利于世界多极化和国际关系民主化。但是，由于软实力剧降的美国越来越以硬实力护霸，变本加厉地推行霸权主义，因此中短期内世界和平与发展实际上面临更大威胁。2017年夏天，皮尤研究中心在近40个国家的4万多民众中做的一项民调显示，美国被认为是当今世界威胁最大的国家。〔22〕美国霸权吸引力式微的国际影响主要有五个方面。 　　第一，世界格局的多极化可能向新的两极化逆转。冷战结束后正式开始的世界格局多极化，在伊拉克战争前一直笼罩在美国独霸世界的单极化阴影中，但因联合国和中、俄、法、德等大国强烈反对美国发动伊拉克战争且美国长期陷入战争泥潭，世界格局多极化一度强劲发展。然而，随着2008年华尔街金融危机爆发后西方趋于整体衰落、中国快速崛起和2010年美国开始实施遏制中国的亚太再平衡战略，世界格局显现出新两极化端倪。由于近十年来中美国力差距呈现加速缩小之势，而欧日俄等其他重要力量皆相对下降，因此中美被公认为是决定世界格局走向的两大关键力量。虽然中美静态综合国力仍有明显差距，但从发展趋势看，差距在本世纪中叶将完全消失。若世界两大主要力量间的关系以合作为主并共同维护和促进世界和平与发展，则世界总体上可享太平繁荣，反之则世界和平与发展就面临严重威胁。回顾国际关系史可知，一旦世界出现两大力量的激烈博弈，不是爆发大规模热战，就是呈现两极冷战之势。回看当今世界，随着美国霸权吸引力式微，竭力维护霸权的美国凭藉明显的硬实力优势强力遏制对手。由于美国同时把中俄当作主要战略竞争对手，加上中俄内在的相互合作需要与日俱增，故中俄关系呈现越来越好的发展趋势，中俄可能在美国持续遏制下走向实际上的结盟，从而基本消除当今两大主要力量间的军力差距。因此，在中美关系、美俄关系皆急剧恶化与东欧燃起战火、东亚和中东危机四伏的严峻形势下，以美国及其盟友为一方、以中俄及其伙伴为另一方的新的两级冷战格局的雏形已现。

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