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中评论坛:韩总统选后中韩关系展望

http://www.CRNTT.com   2022-06-24 00:03:05  


 
  两国最大的难题不是问题的发生,而是没能很好地确保出现问题时解决问题的机制。再加上两国国力差距的扩大,韩国对中国的重要性相对减少,随着中国对外关系战略的调整,出现了权衡两国关系的局面。这不仅仅关系到双边关系问题,而是可改变东亚及强国间势力结构的重大因素,当然会对韩国的经济、安保产生直接或间接的影响。这也是有必要从更根本的角度出发,对两国发展的核心问题进行综合考察的原因所在。

  韩中之间对韩半岛问题的基本现象认识存在根本性的认识差异。首先,在韩半岛统一问题上,中国坚持支持韩朝双方协商下的自主和平统一的原则。 但是,考虑到韩国在安保方面现处于美国的影响之下,比起“统一”,更希望维持现状的“稳定”。第二,在朝核问题上存在分歧。中国阐明了包括朝鲜在内的韩半岛内不容许核武器的同时,认为美国的对朝施压和威胁是朝鲜开发核与导弹的根本原因。中国的立场是朝鲜核问题不可能通过制裁和施压解决,因此指责国际社会的对朝制裁,同时表示支持以和平的外交途径解决。这种基于朝鲜政权的稳定持续为基础的认识,稍有不慎就会引来“核和平(nuclear peace)”的危险性。第三,中国认为韩美日是安保同盟,将其视为对华封锁网的一环,密切关注驻韩美军的对华作用。但严格来说,具有强烈的对华牵制性质的韩日同盟和韩美同盟存在明显的差异,更何况韩日不是同盟关系是众所周知的。

  韩中关系的历代矛盾有很多,包括人权问题、大蒜纷争、历史解释认识问题、非法捕捞问题等等。韩中关系正朝着更加复杂的方向发展,这是因为以韩朝为中心权衡国际关系的政府视角来看,认为美国是攻克对象的中国的对美战略。预告“极限竞争”的同时,阐明要进行强硬的对华施压的拜登政府的立场等交织在一起的情况仍在持续。 

  纵观过去30年的两国关系,可以发现几个特点。首先,对于韩中关系的致命弱点—朝鲜和朝核的认识上中国与韩国截然不同。对于中国来说,朝鲜和朝核问题是两码事。因为朝鲜的存在是维持中国在韩半岛影响力的重要战略资产,通过可管理的“朝核”牵制美国是首要课题。中国在维持韩半岛影响力的同时,还采取了在韩美合作进一步加强之前阻止韩国对美倾斜的战术。另外,随着美中矛盾和朝核等政治外交问题的全方位扩散,民间和非政治领域的矛盾也正在扩大和再生产。

  不可否认,在新冠疫情的持续和美中矛盾的漩涡中,除了规定韩中关系的现有因素外,部分领域的认识差距反而正在扩大。首先,在政治和外交方面,可以说中国仍然强调本国立场,将中美矛盾放在首位,裁定韩中关系及韩半岛问题,并将焦点放在维持对韩半岛南北朝鲜的影响力上,从而阻止韩国对美国的倾斜。第二个特点是因对韩国历史及文化扭曲的扩大,中国的爱国主义风气毫无保留地喷发出来。第三个特点是在这种认识的延续下,两国人民的感情日益恶化,相关领域也非常具体。第四个特点是中国经济实力的外交武器化趋势在韩国仍然有可能得到强力启动。最后,随着中美矛盾出现的“台湾海峡的稳定”问题也具有很大的挥发性。 


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