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中评关注:中美亟待重建高层权威沟通渠道

http://www.CRNTT.com   2022-07-07 00:13:20  


 

  在竞争性叙事的核心,双方都将对方视为生存威胁:美国正在为“民主对抗专制”的全球规则和规范框架凝聚国际支持;中国越来越相信,美国将不惜一切代价遏制中国的崛起,美国是中国实现百年政策目标的主要障碍。如果双方都同意避免冲突是优先事项,那么这些框架应该得到更多的审查和反思。

  与会学者指出,新冠疫情期间,权力结构变化和人文交流冻结,引发政策误判引发意外冲突的担忧。当务之急是找到负责任地处理中美关系的基础;如果这些努力能够成功地稳定这些负面的安全螺旋,双方就可以在多边形式中就共同利益开展有限的合作。

  与会学者强调,这种机制的关键是提供权威的解释,说明双方如何证明他们的行为是防御性的,并接受另一方的看法的权威解释。理想情况下,这些解释会让双方确信,他们会持久支持维持两国强劲的经济关系;应对全球性生存威胁,如流行病和气候变化;同时也承认彼此在敏感问题上的立场,比如台湾问题和美国防务关系。换句话说,这一机制将把双方的政策声明转化为外交交流。双方认为,尽管存在分歧,但在有限的问题范围内进行合作是有利益的。

  双方学界相信,如果两国领导人通过非正式、密集和频繁的对话直接做出保证,将是最有效的。然而,每位领导人需要的时间以及疫情对旅行的限制,使这一机制无法成为提供保证的主要手段。双方需要其他方案,包括但不限于高层特使和恢复技术官僚交流。 


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