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两会专访：贾庆国析中美关系前景

http://www.CRNTT.com   2023-02-23 00:04:57

中美难完全“脱钩”　要思考更好办法应对“卡脖子”问题 　　中评社记者：目前美国在很多方面对中国“卡脖子”，似乎越来越强调“与中国脱钩”，您怎么看这个问题？ 　　贾庆国：这个问题比较复杂，至少涉及几个层面的问题。第一个层面涉及科技竞争力。美国担心中国从美国进口高科技产品会帮助中国在高科技研发方面超越美国，所以限制一些高科技产品向中国出口。第二个层面涉及安全。美国担心中国输出美国的电子产品和软件有后门，中国可以通过这些产品和软件获取美国的信息，所以限制中国一些电子产品向美国出口，如包括华为公司生产的电子产品和一些软件，美国国内有些极端人士甚至要禁止Tik Tok、微信在美国运行，也是这个理由。美国还限制中国企业在美国投资某些领域，如涉及安全和高科技的领域。三是跟上面相关的供应链安全问题，美国担心商品生产过度依赖中国，所以主张商品产地多元化，从而减少中国政策对其生产供应链造成过大的潜在冲击，同时在积极推动一些在中国生产的公司至少将其部分产能移到中国以外的地方。 　　当然，美国政府推动的“脱钩“也是有限度的。毕竟，中国是一个很大的市场，跟中国完全脱钩不仅会给中国经济造成严重伤害，也会给美国经济造成巨大损失。所以，在高科技领域，美国实行的是“小院高墙”的政策，也就是说它限制向中国出口的主要是一些最前沿的技术，一般高科技产品还是允许向中国出口的。在进口方面，主要限制的还是一些它认为与军方和情报部门有关联的企业，并不是所有中国企业。在投资方面，它限制的是涉及高科技研发和安全的领域，不是所有领域。毕竟它还指望美国企业保持在中国的市场份额，还指望从中国进口那些物美价廉，无法替代的商品，还指望中国企业去美国投资，发展经济和增加就业。这也就是为社么尽管脱钩问题这几年在美国炒的那么热，中美贸易总量还在增长的根本原因。 　　当然，美国的“脱钩”政策对中国来说也构成非常严峻的挑战，特别是对我们高科技领域的发展冲击还是挺大的，出现了所谓“卡脖子”的问题。面对“卡脖子“问题，国内一种观点就是我们要加大投入，解决所有“卡脖子”问题，做到不再受制于人。但现在的问题在于，第一，我们能不能解决所有的“卡脖子”问题？大量的投入会不会达到预期的效果？恐怕不能。美国以及西方一些国家在很多领域的优势都是很长时间积累的结果，短期内中国很难超越。第二，由于种种原因，“卡脖子“问题很多，我们的现有的资源远远满足不了需要，在这种情况下，成功的概率更低。应该说，美国最强大的时候也无法决不了它面临的所谓卡脖子问题，我们今天能做到的可能性只能是微乎其微。 　　即使奇迹发生，我们能通过努力能够生产所有的产品，都独立自主、自力更生了，结果会是什么样呢？大概率就是别的国家不再跟你发生经济关系了，也就是自己跟别人脱钩了。如果中国不跟外部世界发生联系，中国企业就会失去世界市场，就会丧失规模效益，导致生产效率降低，全球竞争力下降，这也不是中国想要的。 　　所以，应对“卡脖子”的问题，我们还需要想一些更好的办法。比如说我们可以选择在每个生产链或者是主要高科技研究生态中确定某个或某几个我们做的最好的产品和技术把它做到极致，别人无法替代。那我们就可以对别的国家形成某种威慑，大幅提高它对我们实施“卡脖子“的成本。这样做可能会既相对容易些，也可以保持我们与外部世界的经贸关系，使我们还可以充分利用我们的比较优势和保持我们企业的竞争力。当然，具体怎样做还需要进一步的思考。

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