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国民党中央对北京两会的评估意见 | |
http://www.CRNTT.com 2009-03-13 10:40:30 |
(二)情势分析 “两会”的提案与“两会”期间的报导,可说是中国大陆政治社会稳定的指标,因此,吾人观察“两会”的焦点,应该放在代表反映的各种民生问题上。就目前各种文件与媒体关注来看,这些议题可以通过如下两个观察角度进行。首先,根据大陆“中国社科院”,于2008 年底发表的社会蓝皮书《2009年:中国社会形势分析与预测》显示,根据其抽样调查结果,中国大陆民众所最关注忧虑的“社会问题”,依次为“物价上涨”(64%民众觉得严重)、“看病难看病贵”(42%)和“收入差距过大”(28%),第四、五位是“就业失业”(26%)和“住房价格过高”(20%),此次调查结果,往年民众最为不满的“贪污腐败”和“教育收费”已被挤出前五名。 其次,一项由《中国经济周刊》、《人民日报》国内政治部和《人民网》所共同举办,针对大陆百姓关注的问题,进行网上的意见调查,作为“两会”代表的参考。调查之前,主办单位列出涉及医疗改革、反腐倡廉、安全生产、灾后重建、社会保险等20个选项、超过100个具体问题。会议前夕,“网民”投票总数已近40万张,留言数万条,聚焦于如下十大问题: 第一、反腐倡廉,尤其有效的监督如何达成问题,是否制定法律,要求官员公开财产。 第二、医疗改革,所谓“看病贵、看病难”问题,建议杜绝医院逐利做法,强化对卫生医疗体系的投入。 第三、食品、药品安全,要求严惩食品造假单位及卫生监督部门,改革食品卫生监管体制。 第四、收入分配,要求节制垄断行业,促进区域、城乡均衡分配,鼓励中小企业发展等。 第五、就业问题,要求辅导民工就业,帮助其有序流动,鼓励并扩大大学生就业机会。 第六、环保问题,从“污染搬迁”转向“污染治理”,加强管理和监督,作为政府官员政绩考核的重点。 第七、住房问题,纵任开发商炒作,房价过份离谱,中产阶级成为房奴、低收入的弱势群体则无力负担住房,政府必须进行房市监管并提供住房机会。 第八、教育公平,教育机会分配严重不均,必须照顾偏远、农村、民工、弱势群体,缩小教育机会的落差,保障教育权利的公平。 第九、社会保险,扩大社会保险,将农民、民工、弱势群体纳入,公务员也应参加养老保险制度,不能凌驾于百姓之上。 第十、司法公正,“执行难、申诉难”,依法治国只停留在口号阶段,无法真正落实,必须进行司法体系的改革,方能建立法治“国家”。 综合上述,中国大陆近年的高速增长,虽然缔造了经济发展的记录,但在整体政社制度上,却远远落后,完全不符现代化“国家”的需要。而且发展过程中,造成种种结构失衡、政社紧张,进入所谓“社会抗议的高发阶段”,也因此隐隐然威胁政治稳定。但大陆当局若能针对此次“两会”期间反映的各种政治社会问题,谨慎加以因应,各有“对症下药”,这才是维护政权稳定的“长治久安”之道。 |
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