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北约峰会传递的信息 | |
http://www.CRNTT.com 2009-04-06 08:07:15 |
北约峰会传递的信息 4月4日闭幕的北约斯特拉斯堡—凯尔峰会发表《联盟安全声明》,为北约制定新的“战略构想”确定了基调。从近期看,北约的发展将呈现以下趋势: 非传统安全领域成为北约未来行动新方向。 针对网络安全威胁,北约已成立“光纤防御管理机构”,加强内部情报与资源共享,一旦受到网络攻击,立即可以调集北约内部力量进行防御甚至反击。在能源安全方面,北约确立了跨大西洋两岸需要重点防范的能源基础设施名单,幷进行了详细的内部协作分工,制定了应对各种挑战的具体措施。一旦成员国或伙伴国的能源设施受到威胁,北约即可展开“快速反应”。在气候问题上,北约内部也正在加强调研,确定北约的具体功能。 阿富汗问题仍将是“重中之重”。 在此次峰会上,美国的阿富汗新战略得到了盟友的认可与欢迎。据报道,英国、比利时、西班牙、法国已决定向阿短期增兵,虽名为保护阿富汗大选,但也算给了奥巴马一个“见面礼”。面对“阿富汗难题”,北约深知“只能成功,不许失败”的道理,但“美急欧缓”、“缺钱少人”等特点,则注定这一问题的解决面临诸多挑战。 在北约与俄罗斯关系问题上,明争暗斗仍将持续。 双方虽将恢复对话,但北约的东扩步伐不会停歇,俄罗斯的战略反弹仍会持续;而北约内部的“反俄力量”阵营强大,仍是北约与俄罗斯关系发展的“制动力量”。峰会通过的最后宣言和《联盟安全声明》均提到北约与俄罗斯关系的重要性,指出必须与俄罗斯合作。但最后宣言又强调俄必须在格鲁吉亚及承认阿布哈兹、南奥塞梯等问题上遵守承诺,幷提到今年年初的“断气”事件对欧洲盟友所带来的巨大影响。可以预期,北约与俄罗斯近期将会恢复高层接触与对话,但气氛能否融洽,还有待观察。北约可能就乌克兰、格鲁吉亚“入约”问题展示灵活性,比如考虑改变给予格鲁格亚、乌克兰“成员国行动计划”地位,从而将两国的“入约”进程延长。但北约已经承诺这两个国家终将加入北约,只是时间长短问题。 ((来源:人民日报) |
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