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“巧实力”表象下的美国外交新动向

http://www.CRNTT.com   2009-04-23 09:13:06  


 
巧实力的实质是战略转换能力

  巧实力是一个模糊的概念,听上去让人有些不知所云。约瑟夫·奈在阐述软实力的内涵时,就已经令学界十分迷茫,如今提出巧实力的概念,多少有点故弄玄虚之嫌。考察美国学者使用巧实力的内涵,能够留下印象的不过是灵活运用,随机应变而已。如果将巧实力与美国外交战略联系在一起,就是灵活运用软硬两手实现美国的战略目的。

  何谓灵活运用软硬两手呢?从奈等人的阐述来看,灵活运用软硬两手,就是面对种种挑战,该软则软,该硬则硬,不要有什么前提条件的约束。布什主义的教训是,几乎外交遇到的所有问题,都片面强调运用美国强大的军事实力逼其他国家就范。布什的这一招在军事战场上可谓顺风顺水,没有遇到什么挑战,但进入政治战场后,就未必灵验。美国反恐越反越恐,伊拉克战争引起全球范围内反美主义的高涨,在批评之声不绝于耳的时刻,布什或许深深感受到,幷不是所有的人都害怕美国的实力。

  显然,奥巴马政府看到了布什的困惑,认识到强大的美国实力幷非畅行无阻。希拉里正在探讨运用软的一手“感动”亚洲国家,把一些亚洲国家的领导人置于前所未有的高度,企图令其飘飘然不知所归,在半梦半醒之间答应美国人的各种要求。因此,所谓巧实力,不过是提醒美国人注意提高战略转换能力,不要固守某一种战略,要快速从硬的一手转到软的一手,也要注意快速从软的一手转到硬的一手。

  千万不要低估了美国人的智商。他们提出了巧实力,背后掩盖的是其战略转换能力。今天的希拉里是春风满面,说不定明天就会风雨大作。在当今世界,也许只有美国人才能做到翻手为云,覆手为雨,其他国家对美国的此种反复无常无可奈何。所以,我们要充分把握美国巧实力外交的双重性和不确定性。唯有如此,才能不至于受制于人。

  当然,相信大多数亚洲人更坚信希拉里是什么样的人,而不是仅仅听她在说什么。

  (作者为清华大学中美关系研究中心副主任)


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