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中国新甲子：在挑战中实现复兴腾升

http://www.CRNTT.com   2009-09-30 00:25:27

保持中国这巨型国家统一完整并稳定和平意义上的“维护”从来就是中国漫长历史的一大主题，从来就是中国一大沉重和紧要的基本任务，也从来就是最好的中国传统之一。至于人道灾难范畴内的大规模屠杀和种族清洗，由于主要的有关事件在中国看来实际情势复杂，或外部干涉失当，因而中国从未参与有关的多国集体干涉行动，并且特别严厉地谴责北约的科索沃战争和明确反对就达富尔问题制裁苏丹。就中国未来在该领域的行为方式选择而言，中国将面对的最具挑战性的问题在于：对中国的境外军事介入自我施加极严格的限制这一传统——由中国的近乎不容变通的不干涉内政信条加强的一个传统——是否应当按照某些具体情势的需要予以修改。 　　生态、资源及公共卫生方面的跨国危险已经至少在言辞层次上成了被普遍公认的全球性挑战。环境恶化、资源可得性状态恶化和跨国健康威胁近年来被世界舆论关注的程度大为增进，它们在世界政治议程中的地位（尤其是环境恶化问题）急剧提升。特别是气候变化，已经迅速地成为最显要的世界政治议题之一。然而，发展程度和社会状态不同的国家之间的首要关切差异、能力差异和经济结构区别，连同所有这些差别和所涉具体情势的高度多样化加剧的国际间义务分配、代价分配的复杂和困难，导致在生态、资源及公共卫生领域比较有效的全球性多边构造严重不足，而且在已有的此类构造中要达成重大的全球性具体协定总是困难重重。 　　特别与欧美有关公民社会集团和欧盟国家政府相比，中国是生态保护、节约资源和应对气候变化的后觉者。近几年来，中国政府由于世界舆论的影响和国内同类挑战的强烈凸现，已经在原则上明确和坚决地认可大力应对这些全球性问题的必要，并在较为接近力所能及的实践范围内做出中国的努力，同时开始并显着增进有关的多边主义参与。然而，中国像其他发展中国家一样，面对一个根本两难——经济成长方面的眼前必需与生态和资源方面长远必需之间的紧张，而改革开放至今不平衡不健康的现有发展模式大大加剧了它。这与中国对西方的正当不满和中国较多特殊主义成分的政治文化及思维方式一起，反映在例如中国目前关于气候变化和承担温室气体减排义务问题的正式立场上，其要义在于：不能只看一国的温室气体排放总量而不看人均，不能只看问题的当今状况而不看它们在世界近现代史上的形成原因，因而必须坚持和落实“共同但有区别”的原则；中国不会接受违背这基本原则的要求，不能承担和发达国家同样的责任。发达国家与已经成为世界最大排放国之一的中国必须在缩小彼此间距离的方向上各自适当调整立场，否则全球多边减排事业无法取得决定性进展，西方与中国之间也可能增添一类新的重大意识形态歧异或对立。 　　中国拒绝西方的某些很不合理的要求理所应当，否则中国的重大利益会遭到危害，国际公正原则也会受到损伤。与此同时，在符合公正原则和力所能及的限度内，中国增进自己在共同应对全球性挑战方面的义务承诺也理所应当。特别是在减小国际贸易巨额顺差、更积极地致力于国际金融体制改革和全球生态保护、更有力地从事国际防扩散这四个方面，增进的义务承诺和责任承担首先与中国国内健康发展和中国战略安全休戚相关。中国鉴于已经大为增长了的能力、利害关系和责任，需要改进某些相应的认识和政策。 　　结语 　　在中国目前已达到至少从鸦片战争直至前不久为止从未达到过（甚或难以想像）的国力高峰和世界地位高峰的时候，我们概览国内外瓶颈问题和重大挑战，理应并且确实感到前面的困难、复杂性和不确定性大得异乎寻常。“强大的中国，羸弱的中国”：这是首先由中国巨大的人口、幅员以及地缘战略位置决定的一个经久的基本主题。中国在拥有很可能宏伟辉煌的前景的同时，面临重大和严峻的挑战；反过来说，不能大致成功地应对和克服这些挑战或其中的大部分，中国的前景就不会宏伟辉煌。一定意义上可以说，中华人民共和国建国60年来已经取得的伟大成就只是万里长征走完了第一程，与自豪和庆幸感同样必要的是忧患意识、创新决心和奋斗精神。

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