中国经济明年将保持平稳较快增长态势

http://www.CRNTT.com   2009-12-04 11:21:59

今年以来中国国内需求增长迅速加快，拉动了经济从底部回升。 　　中评社北京12月4日讯／国际金融危机对中国经济造成了严重的冲击，但中国政府迅速出台了保增长的一揽子刺激计划，使得今年以来中国国内需求增长迅速加快，拉动了经济从底部回升。 　　金融街PE信息刊登国务院发展研究中心研究员张立群文章表示，长远来看，中国已经进入到工业化、城市化同时快速推进的时期，国内市场消费空间、资金、劳动力、技术方面的保障都是非常充足的，在这样一个背景下，中国经济具备依靠自身条件持续快速增长的能力。展望2010 年，预计中国经济将保持一个平稳较快的增长态势，一个较高增长、较低物价上涨的格局，为结构调整、为发展方式转变、为改革的深化提供了一个非常重要的机遇。 　　中国经济已经进入回升轨道 　　文章认为，中国经济已经进入回升轨道。2008年的四季度到2009年一季度中国经济增长水平是比较低的，但是从一个大的走势来看，可以看到这也是中国经济本次调整的一个谷底，从季度GDP的增长率变化曲线来看，从2009年的第一季度到2009年的第二季度中国经济走出一个由高向低再由低向高的曲线，今年第一季度GDP的增长率6.1%，达到了一个低点，但是第二季度上升到7.9%，第三季度这个数据是8.9%，第四季度应该在10%左右，所以中国经济现在已经进入到一个持续回升的过程当中。 　　在这个回升当中首先要分析一个问题，国际金融危机对中国经济造成了严重的冲击。中国经济之所以出现回调，国际金融危机是一个非常重要的原因，中国的外贸出口增长由于国际金融危机的发生，出现了大幅度的下降。2008年的中国外贸出口增长幅度较2007年降低了8.4个百分点，2009年1—9月份中国外贸出口同比增长为—21.3%，这个和2003年—2007年中国经济在外贸出口方面一直保持25%—30%这样一个增长速度是非常大的反差。 　　针对国际金融危机的冲击，中国政府的反应是非常快的，迅速出台了保增长的一揽子刺激计划，这里边主要包括积极的财政政策和适度宽松的货币政策，包括增加财政支出、扩大基础设施投资，也包括优化财政支出结构，包括结构性的减税，通过减税来支持企业增加技术改造投资、支持居民扩大消费。货币政策当中包括四次下调存款准备金率，五次下调存贷款的基准利率，以及取消对金融积极信贷的硬约束。 　　随着货币一揽子计划的实施，中国国内需求增长迅速加快，1—9月份全社会固定资产投资同比增长33.4%，剔除价格因素投资的实际增长率比去年同期提高了20个百分点以上。1—9月份我们社会消费品零售总额同比增长15.1%，剔除价格因素消费的实际增长率比去年同期提高接近4个百分点。国内需求增长的加快，带动总需求加快大概9个百分点左右，因此在很大程度上抵消了外需减少的影响，拉动了经济的底部回升。 　　中国已进入工业化、城市化同时快速推进时期 　　文章指出，如果更远一些来看，可以看到中国经济局部持续快速增长的条件，中国已经进入到工业化、城市化同时快速推进的时期，从现在起到本世纪中叶，中国经济已经并将继续呈现二战以后一些国家曾经出现的那种赶超型发展的过程，包括像日本在1955年以后出现的经济起飞，中国现在正处在这样一个过程当中。三四产业的产值结构、就业结构、城市化率、居民消费结构和水平等将加快趋近发达国家的特征。从中国经济现代化的进程分析，从2001年开始，中国经济已经进入消费结构升级和技术创新共同推动的工业化和城市化快速推进的阶段，预计会持续比较长的时间。提出这个判断有几个根据： 　　第一，国内消费市场拓展空间巨大。很多人担心，说中国的投资会形成过剩产能，实际上只要看到中国未来消费市场的发展潜力就可以取消这种担心。中国有13亿多人口，去年是13.28亿人口，超过发达国家人口的总和，发达国家的总人口不超过10亿人。而且10几亿中国人的生活水平和发达国家比较差距是非常明显的，中国在本世纪中叶按照三步走的战略目标，要进入中等发达国家行列，这就意味着10几亿中国人的生活水平要达到中等发达国家居民的水平。从现在的这种生活状况到中等发达国家居民的生活水平，这个中间的差距是非常大的，弥补这个差距带来的国内消费市场的扩大潜力也就可想而知，特别我们有7亿左右的农民，这些人的生活如果达到中等发达国家水平，这个改善的空间是非常大的。因此我们可以说，中国未来消费市场扩张的潜力是史无前例的，是各个国家在过去历史上所不曾拥有的，特别是几亿人口从农村向城市的转移，这个规模之大也是各个国家在过去历史上所没有的。这样一个大的变化所带来的消费市场的扩展，包括在汽车、住房，也包括在各种生活用品方面，这样一个消费需求的扩展潜力是史无前例的。 　　第二，中国具备发展生产、保障供给的能力。生产的发展，主要得益于资金、劳动力、技术这些因素的支持，中国储蓄率现在还在比较高的水平上，储蓄的规模现在已经超过25万亿人民币，全部人民币存款的余额已经超过58万亿元人民币。中国去年全社会固定资产投资的总规模是17万亿人民币多一些，考虑到这样巨大的存款规模，考虑到我们的财政收入在去年已经超过6万亿元人民币，考虑到明年800亿美元以上的国外直接投资，我们可以看中国支持经济发展的资金保障条件是非常好的，是完全能够保障国内投资建设对资金的需要的。 　　从劳动力方面来看，我们城乡之间流动的劳动年龄人口现在在1.4亿人以上，农村乡镇企业还有8500多万适龄劳动力，城市每年进入劳动年龄的人口在800万人左右，所以相对于我们每年新增的800万—1200万的就业岗位来看，我们经济发展的劳动力保障条件也是非常好的。从技术方面来看，中国现在也具有一个比较好的条件，首先是来自于发达国家的成熟技术的转移，发达国家由于完成了工业化和城市化，因此相关的技术在发达国家缺少用武之地，获利非常微薄，比如像轿车的制造技术，美国的轿车市场每年也就是增长1%—2%，轿车技术在美国获利甚微。但是中国的轿车市场持续以两位数的速度增长，轿车技术在中国的获利要丰厚得多，在这个利润的吸引下，发达国家这些技术在加快向中国转移。中国加入世贸组织以后，引进外部技术的障碍减少，来自于国外的技术对于中国的经济发展、生产能力的发展提供了一个比较重要的支持。 　　自主创新，这些年针对经济发展的需要中国通过自主创新提供了一批重要的关键技术，包括百万千瓦的火力发电机组，五轴联动的数控机床，大型船舶、大型飞机的制造等等，所以中国的经济发展现在具有两个方面的有利条件，第一方面，国内市场需求潜力巨大。10几亿人要不断的改善和提高他的生活，来自于这种生活改善的需求是持久的，而且先例非常巨大。另外，中国在发展生产、保障供给方面，现在是要钱有人、要人有人、要技术有技术，所以在这样一个背景下，中国经济具备依靠自身条件持续快速增长的能力。所以这个基础上我们可以看到，在国际金融危机发生之后，中国经济之所以能够很快的恢复，和他自身的条件是分不开的。 　　另外可以看到，中国政府的宏观调控能力有了进一步的提高，针对国际金融危机的冲击，中国政府迅速调整了宏观经济政策，把抑制需求为主的政策，包括从紧的货币政策，迅速调整为扩大需求为主的政策，就是刚才我所谈到的积极的财政政策和适度宽松的货币政策。随着这些政策的调整，我们这个需求从一个被抑制的状态转为一个被扩张的状态，因此国内的这样一些积极因素它的能量迅速加大，支持了中国经济迅速回升。所以我们从一个发展轨迹来看，中国经济应对外部冲击的能力已经达到一个新的高度。 　　2010年中国经济将更多依靠国内需求 　　文章称，这次国际金融危机冲击是非常巨大的，但是中国经济这次调整，应该说并不是一个非常深的调整，从2007年—2009年中国经济这次增长的变化来看，2007年中国GDP增长率是13%，2008年是9%，今年应该说肯定是在8%以上的，明年应该超过今年，因此中国经济这次个回调的底部是在8%以上。所以说，尽管国际金融危机冲击非常强烈，但是由于中国自身所具备的这样一些有利条件，由于中国政府在宏观调控方面水平的进一步提高，应该说中国经济抵抗各种外来冲击的能力达到了新的水平。在这样一个背景下，中国经济周期性波动的幅度在进一步缩小，未来中国经济保持平稳较快发展的能力进一步增强。在这个背景下我们展望2010年的中国经济可以看到两个变化： 　　第一，中国经济正在更多的依靠国内需求来支持。这个变化在2009年已经表现的很清楚，今年我们的外贸出口是负增长，全年我估计至少在15%—18%这样的水平上。经济增长由一季度的6.1%提高到10%，全年达到8%以上，主要依靠的是国内的需求，依靠国内的投资、国内的消费，所以中国经济的发展正在主要依靠内部市场来支持，已经转到这样一个模式上来。 　　第二，支持内需增长的力量正在从政府推动转向市场推动。今年1—9月份，全国商品房的销售面积同比增长44.8%，这是一个非常高的水平，汽车销售额同比增长24.5%，这两个数字表明，居民消费结构升级在进一步的活跃，而居民消费结构升级，是本次中国工业化、城市化加快的源头性力量。在消费结构升级，在买车、买房活动的带动下，今年中国的汽车生产明显加速，1、2月份中国的汽车产量是负增长1.7%，但是到了9月份中国当月的轿车产量已经超过100万辆。现在中国的汽车企业是开足马力生产，有不少的汽车企业在扩大它的生产能力，由此所带来的各种订单正在加快向多个企业传导。在买房活动的拉动下，中国的房地产开发投资增长迅速加快，今年1、2月份中国的房地产投资是负增长1.1%，但是到今年的9月份中国的房地产开发投资增长已经达到37%，房地产开发投资占到前部投资的1/4左右的比重，30%以上的房地产快法投资的增长，对整个投资的增长就可以提供接近10个百分点的贡献。 　　现在投资的增长正在越来越多的依靠来自于市场、来自于企业的投资来支持，政府项目对于投资增长的支持正在很快的减弱当中，在这个基础上我们展望2010年可以看到，明年的投资增长可持续性是会增加的，但是外贸出口这种负的影响在明年会改变，我估计在今年比较低的基数和外贸出口企业竞争能力提高的因素支持下，明年中国的外贸出口可能会实现1位数的正增长，所以这个就对明年的总需求会形成一个正的支持，如果考虑到消费明年继续保持比较活跃的趋势，我认为明年中国的总需求增长会继续保持在今年这样一个水平或者比今年水平略高的水平上面，在这样一些需求因素的支持下，2010年中国经济增长率我认为可以达到9%—9.5%这样一个水平上。 　　由于贷款的增长，在今年下半年已经明显的恢复正常，而货币政策并没有进行调整，这表明商业银行补课型的贷款扩张已经基本结束，在这个基础上2010年中国的货币供给量会恢复正常，而不会再出现像今年上半年这样超常的增长。另一方面，由于我们供给的能力非常强大，而国内需求，我们在出口保持比较低的增长、投资保持相对更稳一些的增长、消费是大体平稳的增长基础下，总需求的增长在明年总体是一个比较温和的类型。所以从供求关系来看，明年不存在比较大的通货膨胀压力，我认为CPI的涨幅是可以控制在3%以内的。国际上输入性的通胀压力，由于美元的贬值明年可能会增加一些，但是我认为也达不到2007年那种高度，主要就是国际金融危机打击下，国际金融体系提供流动性的能力是打了很大的折扣的，而且金融去杠杆化的过程，使得投资期货的能力也是向下发展的。 　　总的来说，明年通胀压力是不大的。所以2010年中国经济将保持一个平稳较快的增长态势，一个较高增长、较低物价上涨的格局，为我们改革的深化提供了一个非常重要的机遇。所以明年的经济工作会更加注重在保增长的同时大力推进经济结构调整、推进发展方式转变、推进改革。中国经济正在向一个更可持续的、更健康的发展方向转变。