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欧盟大讲气候 战略企图不单纯 | |
http://www.CRNTT.com 2009-12-06 06:40:12 |
近年来,欧盟处于多重困境之中。经济发展缓慢,一体化进程屡受挫折,内部凝聚力下滑,国际形象受损。欧盟大力调整气候政策,正有以气候问题为突破口摆脱自身困境的战略雄心。 其一,借“绿色经济”提升竞争力。21世纪以来,欧盟竞争力处于下滑局面。去年爆发的金融危更是让欧盟经济遭受重创,GDP缩水约5%,衰退程度甚至超过美国。欧盟要扭转在全球化竞争中所处的不利局面,迫切需要寻找新的经济增长点,通过推动科技创新、扶植有竞争力的高科技产业迅速发展来带动经济。在可再生能源技术和设备方面,欧盟在全球范围内有明显优势,目前所占世界能源环保技术设备市场的份额已经超过40%。 欧盟在可再生能源方面技术先进,当然要善加利用。但要利用该领域的技术优势来带动经济增长,还必须为自己的技术找到新的市场。因此,开拓可再生能源市场成为欧盟必须要实现的目标。通过在世界范围内大力推动其他国家减排,无疑将创造大量对环保技术和设备的需求,创造欧盟所需要的市场,推动欧盟相关产业的发展,从而将欧盟的技术优势转化为竞争力。 其二,借“气候议题”推动欧洲一体化。欧洲一体化进程始于二战后,当时主要动力是实现法德和解,消除内部战争威胁。之后,在不同时期,一体化进程都有不同的推动力,如冷战期间联合应对前苏联的威胁,以及90年代后应对东欧剧变等。但目前,过去推动一体化进程的因素都已消失或者弱化,一体化进程面临动力不足的局面。《欧盟宪法条约》、《里斯本条约》命运一波三折显示,要推动一体化,必须赢得民众的支持。而近年民众对环境和气候问题十分关注,并希望欧盟在这方面能够发挥作用。 |
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