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澳台关系　难得机遇待创新局

http://www.CRNTT.com   2009-12-17 00:12:58

国务院台办主任王毅参加澳台关系十周年研讨会开幕式并作重要讲话   　　澳台关系得以稳健发展的主要原因 　　澳门回归十年来，澳台关系之所以能稳健发展，最根本的原因是有“一国两制”方针和澳门基本法作重要保证，有中央政府的大力支持和积极推动，有澳台两地民众的真诚努力和澳台交流内在的客观需求。 　　1、中央政府为澳台关系的发展提供了重要政策保障。澳门回归以来，“一国两制”方针和基本法得到全面落实，从根本上保障了澳门回归后社会经济发展的稳定性和连续性，也为澳台关系的发展创造了更为广阔的空间。中央颁布的《中央人民政府处理“九九”后澳门涉台问题的基本原则和政策》（即“钱七条”）明确指出，澳台两地的民间交往，澳门同胞、台湾同胞的正当权益都应予以维护，以促进两地共同发展。“钱七条”还对两地人员往来、台湾居民来澳投资、澳台航线、两地民间社团之间的关系、两地官方接触往来以及台湾在澳机构的留存等问题，作出了一系列有利于澳台交流往来的规定。“钱七条”是“和平统一、一国两制”方针在处理澳门涉台事务上的具体体现，也是澳门回归后处理澳台关系的指导性文件。实践证明，“钱七条”为澳台关系的发展提供了重要政策保障。 　　2、两岸关系稳定发展为澳台关系的发展提供了良好的外部环境。2000年以来，两岸同胞共同努力，先后取得了反对“一边一国”、“入联公投”等“台独”分裂活动的胜利，重挫“台独”分裂势力，维护了两岸关系的基本稳定，为澳台关系平稳发展创造了良好的环境。去年5月以来，台湾局势发生重大积极变化，两岸关系实现历史性转折，取得突破性进展，步入和平发展的轨道。两岸关系进入大交流、大合作、大发展的新时期，为澳台关系的发展带来新的动力，澳台民间交流交往明显呈现快速发展的态势。 　　3、特区政府为澳台关系的发展采取了积极务实的举措。澳门特区政府重视发展澳台关系，按照“一国两制”方针和“钱七条”，妥善处理自治范围内的涉台事务，引导澳台关系健康发展。回归以来，特区行政长官和有关部门负责人积极参与澳台民间交流活动，经常出席重大涉台交流活动，会见来澳参访的台湾知名人士。特区政府指派专人负责处理涉台事务；将台湾居民免签入境逗留时间由21天延长至30天；允许“台北经济文化中心”为澳门居民以及经澳赴台的内地居民、外国公民办理入台证和提供旅行服务。此外，特区政府管辖下的澳门基金会对重大涉台交流活动予以资助，积极支持。这一系列务实举措，促进了澳台交流交往，推动了澳台关系的稳步发展。 　　4、澳台之间深厚人文历史渊源为澳台关系的发展奠定了基石。澳门与台湾作为中国的两个特殊地域，人文历史渊源十分深厚。从历史上看，尽管两地都曾遭受外国侵占和殖民统治，受到外来文化的影响，但都无一例外地继承和发扬了中华文化海纳百川、相容并蓄的优秀传统，形成了以中华文化为主体的多元文化。从社会制度看，台湾地区长期实行资本主义制度，澳门回归后继续“保持原有的资本主义制度和生活方式50年不变”。在价值观念、生活方式方面，两地也基本相同或相近。多年来，澳台之间通过经商、求学、就业、定居、通婚等多种方式，形成了千丝万缕的联系。即使在海峡两岸处于长期隔绝、不相往来的年代里，澳台间也一直保持着交往和联系；即使在两岸关系高度紧张之际，澳台关系仍保持相对稳定的小气候。这种深厚的人文、历史渊源，为回归后澳台关系的稳步发展发挥了重要的基础作用。 　　5、台湾方面正视现实、务实面对也是澳台关系稳步发展的条件之一。为因应香港、澳门先后回归，台湾方面在《两岸关系条例》的基础上，拟定了《香港澳门关系条例》，将港澳地区的政治定位由“海外地区”改为“有别于大陆其他地区之特别区域”，所涉港澳事务归口有关部门统一管理，这些举措应属务实安排。澳门回归后，台湾方面即依据《港澳关系条例》来处理澳台关系，将留存在澳门的机构更名为“台北经济文化中心”，为澳台民间交流提供相关服务。台湾方面从维护自身利益，以及维系和发展台澳关系出发，正视澳门回归并实行“一国两制”的事实，客观评价澳门“一国两制”的成功实践，务实地采取一系列有助于澳台民间交流交往的举措，推动了澳台关系的发展。

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