让农业也能享受全球化的果实 | |
http://www.CRNTT.com 2010-01-05 11:28:34 |
一八九三年在纽约的茶馆里,侍者问客人要点那一种茶,客人如果回答:“福尔摩沙乌龙茶”,可以彰显其高尚品味和身分。那个时候,台茶是高级品,深获欧美人士喜爱。如果说对外贸易是“全球化”的开始,那个时候是台湾藉由茶叶成功进军世界、享受全球化利益的盛世。台茶出口从一八六六年不到廿万英磅,一路飙到一八九三年的两千两百万英磅,占全部台湾出口的一半。 全球化 台湾19世纪就参与 但那只是开始,台湾作为小型开放经济,一直积极地参与全球化,从茶到米,到糖,到战后的轻工业产品,再到重化原料,没有停过。在过去的廿年,则是由信息通信产业接棒。不过,不幸地是,在晚近全球化的过程中,农业落后了;传统以水稻为主的农业部门非但没有享受到全球化的果实,还受到进口稻米的冲击。 这种全球化果实分配不均的情况,不只出现在台湾,而是世界的通病。多年前几位欧洲国家的领袖曾重视这个问题,并呼吁要“扩大赢者圈”,但后来被反恐议题掩盖过去。在台湾,各界对于市场开放程度的歧异,除涉及两岸的历史和政治因素外,应当也有其经济的背景,就是全球化参与程度的不均。 要让台湾农业重振雄风,加入全球化的阵容,需要跨部会的合作,让几个不同元素同时发挥作用。第一个元素,是农业本身,需改为栽种高附加价值的产品,例如花卉、水果、种苗、有机农业、水产养殖以及其他优质食品的原料。这方面台湾进步得很快,未来应该加强农业生技方面的水准,以更增加竞争力。 有了产品,一定要卖到全球各地,才能享受全球化的果实,所以需要“联合行销,进军世界”作为第二个元素。过去台湾的茶,是由英国首任驻台代表郇和“发掘”,由英商陶德“推销”到世界的。现在台湾的农产品一样需要这样的人才。如同纽西兰可以藉由提升奇异果的形象而行销到全世界一样,台湾也可以针对不同的产品,设立整合行销公司,而且这应该是由各地农产运销合作社协同国际行销公司一起来做。 拚观光 出口台湾农村文化 第三个元素,是文化和观光。如同法国销售酒的同时,也出口文化,吸引观光客到法国酒庄参观一样,台湾产品如果可以成功地行销到全世界,这些物品的产地就可以摇身一变成为观光胜地。另以泰国为例,他们的外贸部有计划地鼓励商家在全世界设立泰国菜餐厅,同时推销泰国的饮食、文化、家具、音乐以及艺术品,藉此吸引外人到泰国观光。 如果以上的元素都能具备,让台湾的农产品包装在农村文化的特色中,行销到世界各地,而且量够大,台湾的农业企业家或许不仅需要在台湾耕作,还需要到世界其他地方寻找耕作地。这时经济政策的重点就应当是鼓励企业将研发、运筹、利润和上市留在台湾,一如目前对于信息通信产业的政策。 希望这样的日子能早日来到。其实不只农业,所有全球化参与程度偏低的产业和个人,都应当获得适当的帮助,让他们有机会转型,进而也分享全球化的果实。如果实在不可能转型,也应当获得足够的社会福利救助。全球化果实分配得愈平均,社会愈容易得到继续参与全球化的共识。 |