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唐绍成：国民党的两岸关系政策与观点

http://www.CRNTT.com   2010-03-29 11:06:38

4.政策 　　如果没有实际的政策加以推行，上述的架构不可能发挥作用，而这些政策还必须从放弃武力、外交休兵、经贸发展与认同问题等方面来观察。 　　　4.1.放弃武力 　　至今为止，中共尚未放弃使用武力对付台湾，易言之，北京仍维持其一贯“你独我武”的政策。但是，若台湾不独，北京是否仍武（不独仍武）？进而，若双方能达成能“不独不武”的共识，这将对于两岸以及东亚的和平与发展多所助益，此乃马政府的政策与期待。虽然北京方面有意与台北建立军事互信机制，这是否真的意味着向两岸和平协议迈进，仍值得观察。 　　　4.2.外交休兵 　　长年以来，两岸在外交上的斗争不曾稍歇，但目前已有些许缓和。可是，北京为防范未来绿营再度上台，以便接收蓝营所有的外交成果来进行台独活动，因此迟迟未能回应台北的外交诉求，此乃台方外交局面无法开展的症结所在，这可分以下三方面来分析。 　　首先，在“邦交国”方面，目前仍有23个中小“国家”与台湾维持正式外交关系。但是，自2007年以来，就陆续有六个台湾的“邦交国”公开表示愿与中共建交。对此，北京为了维系两岸关系的稳定发展，暂时予以婉拒，以致于台方得以维持现状，在这方面可谓真正的外交休兵。 　　其次，就是无“邦交”的大国方面，其中包括美、日、新与欧盟等等。在这一部份，若要改善双边实质关系，其实空间比较宽广，北京也不会抗议。比如，2009年三月起，英国与爱尔兰就给于台方免签证的待遇。此外，台方还可以提升与这些大国的双方官式访问的层级，青年旅游打工，相互承认驾照，防止双重课税以及司法互助，还有与东协以及欧盟国家洽签FTA等等，都是可能的发展方向。 　　第三，就是国际组织方面。目前台方最大的斩获，就是2009年以观察员身分参予世界卫生大会(WHA)，此乃基于该大会每年一度的邀请所致，而这也就是北京为了防范民进党而建立的安全机制。因此，若在其他国际组织方面也能如法泡制，一年一邀，而台方则必须仍以“中华台北”的名义来委曲求全，乃目前最佳的选择。 　　 4.3.经贸发展 　　自2008年起，两岸三通，陆客登台，大幅采购，陆资登台，MOU与ECFA等等，使得台湾许多产业受惠，台股在去年一年内恢复70%的市值，就是最佳证明。但是，近年来全球化对于各国的经贸关系以及产业结构的影响深远，或受益良多，快速发展，或受害深重，惨遭淘汰，这也是各国积极抢签FTA的重要原因之一，但国民党在这部份说明与宣传不足，导致产生严重倾中的印象。 　　 4.4.认同问题 　　在台湾，“李白是中国伟大的诗人”这一说法毫无疑义。但是，“李白是台湾伟大的诗人”，则会产生争议，可是也并不会完全被否定。继之，“故宫的宝物是台湾的文化遗产”，亦当可被接受，但这绝不是台湾文化的遗产。由此可见，在文化的认同上，中华文化仍存有相当的空间，被接受的程度较高。因此，若将文化认同与政治认同分开处理，亦即“政治的台湾（人），文化的中国（人）”，或两者合并成“台湾的中国人”等概念，乃国民党较佳的选择。

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