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“日本赔偿中国劳工”是个大误解

http://www.CRNTT.com   2010-04-27 10:57:40

●赔偿已不可能 　　○4例和解之外，是诉讼全败 　　1995年6月，以花冈诉讼案为先导，在中日律师及支援团体的主导下，部分中国劳工幸存者及遗属向日本法庭提起了总共15起索赔诉讼。对于这些诉讼，最开始的法律阻力是“时效”（即日本国内法所谓20年诉讼时效）壁垒和“国家无答责”（即现政权不对在1947年实施《国家赔偿法》前的国家行为承担责任），在日方的这两道法律防线都被突破后，2007年日本最高法院的一次判决又以释法的形式否决了中方上诉，因为日本是英美法系，遵循判例制度，这就意味着诉讼之路就此终结。 　　○败诉理由：日方指中国已放弃索赔权 　　2007年日本最高法院这次判决的理由，正是“中国人的索赔权已放弃”。此话怎讲呢？还得回到日本战败后，当时蒋介石就表示要“以德报怨”放弃索赔，后来在联美日抗大陆的压力下，于1952年与日本签订《日华条约》，该条约规定中国政府及个人放弃对日索赔权。1972年日本与大陆恢复邦交谈判，底线就是中方必须承认《日华条约》中关于放弃索赔权的条款，这从一个字的取舍就能看出来：《中日联合声明》第五条“放弃对日本国的战争赔偿要求”，这里本来是“要求权”，但是日方不同意，因为如果是“要求权”，则代表《日华条约》的放弃索赔权条款无效，因为“一种权利不能两次被放弃”。 　　○不管理由是否成立，现实是法律渠道关闭了 　　关于这个判决的理由在法理上能不能成立，是一个极其专业和复杂的问题，或许根本就没有终极答案。不但日本的不同法院对这一理由能否成立给出不同判决，就连中国的法律学者也在互相辩驳。但是抛开理论之争，现实是法律渠道已经关闭。中方亦不得不面对现实，索赔的重心从法律诉讼转移到政治解决上，一个可接受的方式是参照德国的做法：政府和企业各出资一半，设立补偿基金，向受害劳工提供补偿。但这样的方案并无进展。 　　●妥协还是抗争到底，劳工取向分化 　　○“你们是叛徒” 　　2009年11月23日，“安野和解”的中日民间座谈会上，有一幕令人心痛的场面。  　　“中国被掳往日本劳工联谊会（筹）”会长李良杰老人在历数了对“花冈和解”、“安野和解”的不满之后，“广岛安野中国受害劳工联谊会”会长邵义诚老人“腾”地一下站起来，用挖苦地口吻对李良杰说：“你们有本事也去搞一个啊！也要到钱啊！”李良杰顿时勃然大怒，骂道：“你们不要脸！你们是叛徒！背叛了中国劳工！”。

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