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财税增长超GDP怎么看

http://www.CRNTT.com   2010-07-13 08:35:59

中评社北京7月13日讯／财政部公布的数据显示：今年前5个月全国财政收入突破3.5万亿元，同比增长30.8%，明显超过同期GDP的增长。按照这一增速估算，今年全国财政收入将达到8万亿元，财政收入规模跃居全球第二。 　　人民日报发表百合文章称，财政收入超GDP增长，并不是一个新话题。从2003年到2007年，中国财政收入年均增长22%。2008年、2009年全国财政收入增速放缓，但仍高于同年GDP的增长速度。对于财政收入超GDP增长，社会上的看法并不一致。不少专家认为，财政收入大幅增长，主要得益于中国经济保持平稳较快发展，意味着中国财政实力不断增强。但也有人表示担心：财政收入增长这么快，是不是加重了企业和居民的税收负担？政府的收入多了，居民收入会不会因此而减少？ 　　从中国财政收入结构和近年来的税收数据分析来看，财政收入结构与GDP结构存在差异，财政收入增长多少，主要取决于主要税种的税基情况，与GDP增长并非完全同步。比如，2008年前三季度财政收入增长达到30%，远远超过GDP增长；而从2008年第四季度到2009年上半年，受中国经济下滑和减税政策的双重影响，财政收入大幅减少。2009年一季度，GDP增长达到6%，但财政收入却同比下降近10%，远远低于同期GDP增长。今年前5个月，财政收入增幅之所以相对较高，除了经济回升向好带动税收增长外，还有去年同期基数很低等因素影响，是一种恢复性增长。但与2008年同期相比，今年前5个月财政收入增长为22%，折算到两年中年均增长10.5%，与GDP增长大致相当。 　　此外，特殊因素的影响，也是造成财政收入超GDP增长的重要原因之一。2004年中国局部地区和行业出现投资过热，带来固定资产投资税收相应增长1000亿元左右；2006年、2007年股市大牛市，证券交易印花税出现超常规增长；2009年，房地产市场火爆、汽车消费出现“井喷”，尽管房地产交易税和车辆购置税税率下调，但税收收入仍大幅增长。可见，一些经济运行中的局部突变，都可能会带来税收超常增长，财政收入增速超GDP增速有其合理性。

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