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中国老龄化与大量剩余劳力长期并存

http://www.CRNTT.com   2011-08-06 08:45:20

转型期就业形势更要担心 　　文章指出，近年国内外都有人热炒印度将因人口红利超越中国。其实，低收入时不明显的人口规模效应随着经济、城市化发展，人均消费水平提高，影响将成倍放大。因人口差异中印与日韩这种影响无疑完全不同。本世纪中印崛起必是两国人口增长滞后效应充分展现的时期。 　　中国经济规模目前相当于美国、德国、日本之和的1/6，劳动力为三国总和的三倍。2020年左右世界人口80亿左右，中印两国劳动人口就达20亿，其潜在生产能力足以供应几个地球。无论如何，对中国仍待转移的数以亿计的农业劳力而言，今后依赖劳动力密集性企业转移，难度越来越大，而经济降速、产业升级、增加海外投资以及后来者的竞争，均会影响劳动力转移进程。 　　从国际老龄化情况看，当前西欧多国老龄化水平超20%，日本达23%，相当于2050年中国水平。这些地区老龄化进程中迄今均不见学者一直疾呼或依据以判断中国今后就业形势的劳动力短缺。相反，1980年以来西欧失业率一直在8%~10%徘徊，其原因是经济日益依赖科技进步而不依赖甚至排斥劳动力增长，加上其他因素，导致发达国家1970年代以来(人均GDP高于5000美元后)经济调整与产业转型明显，对日本而言更与其成为世界工厂后所致经济转型有关。 　　目前中国已成新的世界工厂，人均GDP接近5000美元，劳动成本上升在逼迫经济转型。上述日本等发达国家经济调整、失业增加趋势今后在中国如何表现，很值得关注。 　　中国老龄化完全不同于西方，至今附着大量剩余劳动力。有多方面理由对中国经济转型中的就业形势更表示担心。因为对比日本，中国经济转型不仅是高端产业尚无足够实力，更在于与庞大人口相联系的中低端产业规模空前巨大。 　　假设经济转型使中国的高端产业达到今天日本经济规模，按日本水平仅涉及6000万劳动力；内生一个美国经济，涉及劳力也只1亿略多，另外还有7亿~8亿劳力。日本1亿人口的经济转型可以轻易抛弃纺织、制鞋等低附加值产业，实现大量工厂外迁，中国是无法想象的。作为新的世界工厂，中国经济转型非日本可以比较，转型期怎样走出这种状态，是全新的问题，对劳动就业的影响尤其值得进一步观察。 　　与西方老龄化特点不同，中国老龄化与大量剩余劳动力问题并存，必将是较长期最基本特点。西方、日本老龄化迄今与失业增加相伴随，说中国很快出现劳动力短缺，更是杞人忧天。真正值得关注的中国相关问题，恰是大量剩余劳动力下的经济转型必将使近30年农业劳动力快速转移时代面对转折，中长期就业形势依然严峻。从这一角度看，中国劳动年龄人口逐渐减少，即所谓人口红利消失，毫无疑问相当长时期内起的正是舒缓就业压力的积极作用。

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