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阿拉伯转型阵痛与中国角色

http://www.CRNTT.com   2011-10-13 09:34:37  


 
  中国的角色

  《南风窗》:有人认为,中国以往与阿拉伯世界打交道,主要是平衡与以色列的关系,现在却不得不在利比亚问题上站队,中国外交面临哪些得失?

  朱威烈:我不太同意这个提法,不存在中国站队的问题。中国跟阿拉伯国家于去年的5月17日在天津开外长会议,温家宝总理去做了演讲,定下了“全面合作,共同发展”的战略伙伴关系。对待阿拉伯国家,我们有“两个尊重”,尊重各国对制度的选择,尊重各国对发展道路的选择。在利比亚出现变局以后,联合国1970号决议,我们投的是赞同票;1973号决议,即设立禁飞区,我们投的是弃权票,这个并不是押宝的。我们去征求了阿盟和非盟的意见,即到一个主权国家设立禁飞区,应当赞成还是不赞成,“阿盟”跟“非盟”两个秘书长都答覆希望设立,但这跟我们的政策不符,我们希望通过和平的方式来解决问题,“金砖五国”会议都不主张用战争的手段,所以我们投了一个弃权票,让这个决议过。这在客观上帮了反对派。

  另外,当一个政权出现反对派的时候,我们必须看清楚究竟人民最后的选择是什么。在此过程当中,我们可以与反对派接触。这里面不存在站队问题。从现在来讲,俄罗斯突然变脸了,中国没有变脸,中国逐步逐步地做,我觉得将来是经得起历史考验的。如果我们经常变来变去,将来跟任何一个国家打交道,人家都害怕你。从最近报道来看,利比亚现在的执政当局,对中国还是强调加强合作,因为中国在它的战后重建当中仍会起很大作用。我们之前在利比亚有50个项目,并不是说我们有多大石油利益,其中很多是民生项目,应该都能得到保全。

  《南风窗》:有人说埃及变天标志着美国在当地霸权失落,中国可将埃及提到与伊朗同等重要的外交位置上,甚至可与“穆斯林兄弟会”这样的宗教力量建立联系。您觉得后穆巴拉克时代的埃及是中国外交的契机和商业的大舞台吗?

  朱威烈:毫无疑问,埃及仍将是中东地区的重要国家,埃及宪法的修改,未来议会的选举,总统的选举,中国都高度关注。埃及是第一个承认新中国的阿拉伯国家和非洲国家,1999年穆巴拉克访华与中国建立战略关系也是阿拉伯国家当中第一个,后来我们又跟沙特建立了能源领域的战略合作关系,再接下来是跟阿尔及利亚,一直到去年,跟所有的阿拉伯国家都建立了“全面合作,共同发展”的战略关系,这是一个渐进的过程。

  穆巴拉克下台后,过渡政府的官员也到中国来访问,这个互动没有停止过。将来在埃及建设过程中,中国也会提供自己力所能及的帮助,也可以考虑跟西方国家或海合会国家一道帮助其重建。我们也可以鼓励中国企业家到埃及投资,问题是它的制度要完善,法律要健全,比如它的《投资法》、《经济特区法》。之前苏伊士运河搞了一个经济发展特区,我也去参观了,但土地只有20年免税,20年的话,企业投资的积极性就不高。我们会鼓励具备条件的企业走出去,但如果投资环境不好,鼓励不等于害人了吗?

  至于跟埃及在野党打交道,属于我们公共外交的范畴。我们现在跟美国打交道,不仅跟民主党打交道,也和共和党打交道,将来阿拉伯国家制度建立起来,党派比较稳定了,我们的交往面可能会宽一点,除了跟执政当局,也会跟合法的在野党打交道,增加我们的接触面,不光是要掌握信息,也让它们了解中国的政治,了解中国的国情。它不能直接了解你,就通过西方了解你,往往你的形象就被扭曲了。

  记者:陈统奎 发自上海 来源:2011年10月10日10:16 南风窗 


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