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解读“太原理工103人出国不归”

http://www.CRNTT.com   2011-12-28 10:15:07

表面上，近年公派出国留学人员返国比例很高    　　96年后，国家公派出国留学人员回国率提升至97.81% 　　1996年6月，教育部成立了“国家留学基金管理委员会”，管理政府设立的奖学金项目，意图充分利用国家留学基金、建立一支高精尖的出国留学队伍，并使公派留学走上法制化、规范化的道路。具体而言，公派出国留学要按照“个人申请、专家评审、平等竞争、择优录取、签约派出、违约赔偿” 的制度化程序进行。 　　例如，在2008年的规定中，就明确为个人缴纳的公派出国保证金标了价，去美国等一类国家，本科生、在校研究生都要交纳2万元的保证金，而硕士、博士和在职访问学者等则要交纳4万。而如果有违约行为，国家要追偿全部留学费用，并要求违约人员最高支付全部费用30%的违约金。  　　国家的重视使得留学选派规模实现历史性突破，从1996年的不足2000人增至2009年的12769人。而制度化的成果是，在应回国的45553人中，实际回国了44555人，按期回国率达到了97.81%。这比96年以前有了很大的提升。    　然而，公派留学的高返国率存在隐忧 　　第一个隐忧是，97.81%的光鲜返国率很可能只是个表面数据。有不少公派出国人员返国是为了不违背合同，他们已经获得了在国外继续待下去的机会，在返国履约后，这些人又再次出国。并且，虽然一般规定公派留学生回国后要在国内连续服务至少两年，但在实际操作中，这个规定也并未得到很好的执行。 　　第二个隐忧是，公派留学的时间较短，访问学者出国做学问的时间往往只有半年到一年，有些仅有三个月。对于这种留学的成效，不少人表示过担忧。甚至有人反映，很多“国家公派访问学者” 出国都是去玩的，中国青年报曾经报道过一个普通留学生对公派留学生的看法——“在游学的中国人当中，我却发现有些人滋润非常，特别令我眼红——在我们啃冷三明治的时候，他们在中餐馆大快朵颐；在我们熬夜备考的时候，他们却在计划旅游路线。” 　　如此公派留学学者，全部返国了，又有何用？ 　　但最大的问题还不在此，有识之士称，公派留学生不能代表留学生中的精英水准，数量也远比自费生少，中国人才的流失状况不能以公派留学生来衡量。

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