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换个视角看待财政收入“负增长”

http://www.CRNTT.com   2012-04-02 08:39:58

近年来，政府占国民可支配收入的比重由1998年的17.5%上升到2003年的20.2%，而居民所占比重则由1998年的68.1%下降到2003年的64.8%。现在，因减税而带来的财政收入负增长，不仅有利于提高居民收入增长速度，彻底扭转国民收入分配结构的失衡，而且也能为实现最近中央经济会议所提出的“保增长、扩内需”的目标，打下良好基础。 　　与此同时，也能矫正政府在行政支出上的与民争利。统计表明，中国行政管理支出从1986年的220亿元增长到2005年的6512亿元，20年间增长30倍，年均增长率19.5%；同期，财政支出增长15倍，年均增长率15.4%，中国成为世界上行政成本较高的国家。 　　整个财政收入犹如一个蛋糕，如果政府自身切下来的多，那么，用在老百姓身上的钱自然就少。如果利用财政收入出现负增长的时机，“强迫”政府严格控制行政成本，就能终结政府在行政支出上与民争利的现象。 　　更为重要的是，也能倒逼政府考虑经济结构转型。现在的问题是，中国内需消费长期以来难以真正提振，人口红利正在逐渐消失，外贸出口不可持续，比如，今年前两个月，深圳进出口总额为562.89亿美元，同比下降3.5%，其中出口327亿美元，同比下降6.0%，这些情况的存在，无疑正倒逼中国进行经济结构转型探索。至于经济结构如何转型，不仅考验着企业家的智慧和应变能力，也是国家和各级政府必须面对的重大课题。

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