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孙立平：重启改革难在如何走出转型陷阱

http://www.CRNTT.com   2012-04-09 09:05:30

有了“转型陷阱”的概念之后，可以看到现在社会生活中的很多现象背后的基本逻辑。它也可以让我们有一种警觉，在转型陷阱逻辑没有打破之前，那些所谓的深化改革的措施、那些想校正现在社会当中一些弊端的方法，都很可能会扭曲变形，到最后会变成既得利益集团获取利益的环节。在这样的情况下，改革很大程度上会陷入进退维谷的状态，不改不行，改有时更不行。我们要对这样一个困境保持一种警觉。 　　转型陷阱的形成，大体是从上世纪90年代中期逐步开始酝酿。在此之前，改变社会当中资源配置的制度，然后不同的社会力量开始发育起来，个体户、私营企业主，还有其他各种的自由职业者、职业经理人等等。所以在90年代中期之前，基本上是体制的变革推动着各种社会力量的形成、孕育和发育。但是到了90年代中期之后，这个过程当中发育出来的最有力量的那些社会群体已经相对来说比较成熟了。于是反过来了，这时定型下来的社会结构开始左右体制变革的过程。这样就使90年代中期之后的改革和这之前的改革大不一样，90年代中期之后的改革和既得利益集团已经有着密切的关系，一直走到今天。既得利益集团要将社会固定下来，一个是结构，一个就是制度，是双重固化。 　　从结构来说，固化下来的是既得利益集团。中国现在最主要的既得利益集团，我最主要是讲了三个，后来根据汪玉凯教授的文章补充为四个：第一是权贵集团，掌握着权力的以及他们的家族，或和他们有裙带关系的集团；第二是国有垄断集团，国有垄断集团这些年不断壮大，从某种意义来说有的已经开始成为独立王国；第三种是金融-虚拟经济集团，最近十年中发展起来，尤其是最近三五年的时间发展得非常快；第四是房地产和资源行业为代表的地产资源利益群体。 　　再从体制方面看，定型下来的是权力和市场相结合的这样一种混合型体制。权力和市场这么紧密、这么巧妙地结合在一起，这可以说是人类历史上很少见的一种体制。过去有很多分析社会体制的理论，都是建立在一个假定的基础上，认为市场和权力是两个完全不同的东西，往往是此消彼长、你强我弱，但是现在在中国，权力和市场非常紧密、非常巧妙地结合在一起，而我们现在对于这一点的认识，受原来认识框架的影响，是远远不够的。我曾打过一个比方，权力和市场的结合就有一点像是在生活当中一个男的一个女的，大家认为，谁和谁都能够结婚，就是他们两个结不了婚，因为这两个太不对劲了。现在在中国社会当中，大家认为最不能结婚的两个人结婚了，不但结婚了，而且小日子还就他们过得最好。在这样的情况下，出现了一个现象，这就是中国的左与右的争论。一边说你们家那丈夫真是一个好丈夫，那老婆是一个坏老婆。这是一边。另外一边说不对，他家的老婆真是好老婆，丈夫是一个王八蛋。两边就为这个现在打得不可开交，殊不知人家小两口的日子现在过得最好，这是谁呢？中国的左派和右派。 　　权力通过改革孕育了市场，然后将市场的因素打碎，再和权力融为一体重组起来，我认为是这个体制最精妙的地方。这样一种新的体制，甚至比改革前的权力体制还要强大，因为改革前的权力体制只有权力这一种机制，但是现在它不仅有权力的机制，同时还有市场机制，也就是权力本身有了两种机制，能用权力时运用权力的机制，权力机制起不了作用时就用市场机制。现在很多事情不完全是权力的机制，而是权力和市场的机制交替，甚至是混合在一起来使用，这样就使权力要变得空前强大。现在社会控制无论是奖励还是惩罚，跟原来都已经很不一样了。原来的奖励或者是惩罚只有一个权力的机制，给一个名誉或是奖状，现在提供一个市场机会，可以有一个亿赚。这个力量和原来一样吗？政治和市场的奖励、惩罚结合在一起，通过政治上的表现，获得市场机会。 　　所谓的中国模式，我觉得就是权力和市场的结合，形成一种新的举国体制和特有的动员机制，最后形成所谓“集中力量干大事”的发展模式。这对于理解现在社会当中的种种现象都是非常有意义的。

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