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中国如何化解美国亚太攻势

http://www.CRNTT.com   2012-04-22 10:21:54  


 
  “负制衡”成功的关键在于如何避免与美国发生正面军事抗衡和冲突的同时,通过外交军事手段钳制、削弱和消耗美国的军事实力。由于国际政治中强调的是“相对实力”(relative power),而非“绝对实力”(absolute power),中国应更关心自身实力与对手的对比。美国实力的减弱其实就意味着中国实力的加强。2003年伊拉克战争前夕,法国、德国、俄罗斯和中国共同通过联合国牵制美国对伊拉克的军事行动,实际上就是一种以多边机制为手段的“负制衡”。冷战中,美国以经济手段拉拢南斯拉夫,造成苏联社会主义阵营的破裂,也是一种“负制衡”战略的成功案例。

  亚洲国家之所以在安全问题上倾向于美国,主要是对美国所提供的安全公共产品的依赖,以及对中国崛起的担忧。仅仅靠解释和宣传“和平崛起”,中国还不能够消除亚洲邻国的疑虑。贸易和投资的确可以拉近中国与亚洲邻国的经贸关系。但在国际政治中,仅仅靠钱是买不到真正战略伙伴的。中国应当考虑如何为亚洲邻国提供安全上的“公共产品”,以减弱亚洲国家对美国的依赖,正面接受中国崛起给地区带来的安全红利。

  中国应积极通过推动地区“安全共同体”(security community),作为一种“负制衡”战略,削弱美国在亚洲对中国的战略攻势。“安全共同体”是由欧洲学者提出的一种安全机制概念,主要是强调共同体国家间不以武力方式解决彼此分歧。不同于传统上以应对“外部威胁”为基石的军事联盟,“安全共同体”强调共同体国家间的“内部安全”。

  东盟(亚细安)国家已经在2006年提出建立“东盟安全共同体”的倡议,并计划在2020年实现。中国应当积极回应“东盟安全共同体”的想法,设法以“十加一”(东盟加中国)和“十加三”(东盟加中国、韩国和日本)等多边机制为基础,推动建立地区安全共同体。

  “地区安全共同体”的建立不但可以减少亚洲其他国家对美国的军事依赖,还可以分化和削弱美国已建立的针对中国的军事联盟。如何积极推动“地区安全共同体”,通过“负制衡”战略应对美国的“正制衡”攻势,将是中国外交决策层必须考虑的实际问题。一味地强调“韬光养晦”已不能为中国崛起创造有利的外部环境了,适当的时候,中国应当考虑要“有所作为”。

  作者是美国犹他州立大学政治学助理教授


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