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一元电费里，人人被迫捐了一角钱

http://www.CRNTT.com   2012-05-17 11:19:27

如今虽然没有这样这么多征收名目，但各部门、各领域企图在电价中分一杯羹的冲动并未减少，特别是以“补贴”“补偿”、“支援”等名义，以政府条例、部委通知的形式确定下来，到期了还可以延长。但作为一个纳税公民，仅就目前通过电价被征收的6项收费中，究竟哪些是应该征收的，钱是否用得合理到位，民众并不知情。 　　政府性基金收入已突破4万亿元大关，地方政府预算资金不足就习惯用“取之于民”开刀 　　更大的背景是，作为满足社会准公共需要的载体，开征始于上世纪80、90年代间的政府性基金本来是为了“扩大积累，压缩消费”，经济发展了再增加消费，勒紧裤腰带支持国家建设。但如今，经济发展了不仅没有取消反而更加受到重视，反而呈现逐渐膨胀的趋势，而且被纳入预算管理进行固化。从今年中央各部委公布的预算报告中，媒体指出在目前近500项的全国各种政府性基金中，只有40多项纳入政府性基金预算管理。对于全国究竟有多少项政府性基金，当中又有多少真正纳入预算管理，官方并未予以公开披露，今日引发质疑的电价附加费也属于这种情况。 　　与公共财政预算相比，长期以来公众对于政府性基金预算的关注程度并不高。不过，一个不容忽视的现实是，作为政府一项重要的“非税”收入，全国政府性基金收入顷刻间已突破4万亿元大关（其中地方政府土地出让收入高达33166.24亿元）。从总量上看，1998年全国政府性基金收入规模为2392亿元；到了2011年，全国政府性基金收入猛增到8193亿元，基金总量增长幅度高达342.5%。此间专家指出，政府性基金这部分是很多地方政府财政运作的一个重要资金来源，“有些地方政府预算内资金不足的话，就通过各种的收费呀、专门的基金呀，维持自身的运作。” 　　结　语：不要再拿中国平均电价水平远低于国外说事了，在各种关于不得不涨价理由中，本应给予民众的电价构成与使用情况始终是模糊一片。我的电费花到哪儿去了？没有这个交代，电价上涨就依然是以“用之于民”的名号行搜刮民财。 　　（本文来源：网易新闻《另一面》2012年5月17日）

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