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鼓励民营经济在稳增长中担当主角

http://www.CRNTT.com   2012-06-05 08:31:09

另外，分地区的数据显示，中西部投资增长高于东部，这可能与西部基础设施，包括铁路公路建设仍落后于东部以及中部地区的交通运输枢纽优势，西部地区资源优势没有有效发展的原因，所以中西部具有创造有效投资需求的潜力。调整投资思路后，存在交通运输有效投资需求的中西部理该合理恢复并加强投资。 　　文章认为，如果将创造有效需求与经济增长方式转型与产业结构调整结合起来，实际上任何行业、任何地区都有巨大潜在有效投资需求。从能源约束的角度，中国目前GDP单位耗能是美国的七倍，日本的十倍。高耗能粗放式的增长方式可以通过向高端制造业转变，向服务业转变而得到有效改善，这种转变本身将创造巨大有效的投资需求。从环境约束的角度，中国现在人均二氧化碳排放6.8吨，高于5.3吨的全球平均水平，高于东南亚各国4.3吨的平均水平。虽然美国和欧盟各国人均排放分别是17.8和11.6吨，但欧盟和美国的人均收入是中国的8至10倍。美国开始大规模使用天然气，在缓解石油依赖的压力的同时，将有助于美国进一步降低人均排放水平。美国的总量排放下降，中国就会首当其冲面对国际社会在气候变暖问题上的压力。中国降低排放的努力，比如加大天然气使用和开发，加大清洁能源的“使用和消费”，而不是仅仅扩大生产规模，同样可以创造巨大的有效投资需求，并进一步保证稳增长目标的实现。 　　文章分析，近期多部委合力形成的正常组合拳释放了三个重要信息：第一，稳增长思路重点放在创造有效投资需求上，第二，有效投资需求的创造以私人投资为主。铁路、电信、银行、证券、卫生领域都降低门槛，允许民间资本参与，这与前些年的政策方向明显不同。结构性减税也是对民营小微企业的支持。第三，民间资金在有效投资中将扮演重要角色。允许民间投资进入垄断行业，成为投资的主要力量。如果允许民间资本用BOT和其他模式参与重点项目的投资，民间资本民间资金就能名副其实成为稳增长的“主角”。 　　居民储蓄从2007年的14万亿上升到去年的35万亿，规模巨大。若其中的20%转化为“稳增长”的有效投资，就能增加7万亿投资。只要引导得当，稳增长“不缺钱”，且民间资金投资有效性更大。可见，货币政策仍可继续保持稳健，而央行印钞票的“透资”行为则适得其反，会带来经济新的进一步不稳定。 　　过去25年，16个中等收入国家收获了7%的高增长，但只有7个国家走出中等收入陷阱。巴西是其中之一。有报道显示，2011年巴西人均收入已达到了11000美元，其三次产业的比重大约分别是5.8%，26.8%和59.1%，非农业劳动人口超过80%，人均二氧化碳排放不到我们的三分之一。 　　文章指出，巴西的经验显示，坚持结构调整的经济体走出中等收入陷阱的可能性较大。这也告诉我们，当前创造有效需求保持经济稳增长一定要与结构调整同步，以抓住发达经济体深陷危机无暇他顾的时机，推动以内需增长为主的新的经济增长方式转变，为中国经济的持续发展打下坚实基础。

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