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地方突击征税等于竭泽而渔

http://www.CRNTT.com   2012-07-16 08:18:52

中评社北京7月16日讯／据媒体报道，在“人人想收入、人人抓收入”的口号激励下，甘肃省永登县地税局大干20天，向完成“双过半”（时间过半、任务过半）发起全面冲刺。到6月28日，增加税收6448万元，完成“双过半”任务。该县上半年的各项税收收入20203万元，短短20天，征了上半年32%的税。 　　新京报发表社评表示，如此高的征税效率，固然堪称“奇迹”，但也留下了不少疑问：其一，20天就能收上来6000多万，是之前欠税较多一次性清理的结果，还是应征尽征？其二，短期内缴纳如此多的税，从客观效果上看，等于临时性的缴纳重税，企业、个体商户的流动资金，是否会付之阙如，从而导致资金短缺和经营环境整体恶化？其三，在这份征税成绩单背后，是否存在征收“过头税”的情况？ 　　这些疑问汇总起来，就是一幅现代版的“竭泽而渔”场景。令人担心的是，类似的场景时下正在不少地方不断复制。为了财政增收，有的地方调动行政资源突击收税，有的减免之前为优化投资环境而制订的税收优惠政策，更有甚者，向企业提前征税。 　　在税收之外，非税收入也成为不少地方的“钱袋子”来源，要么加大行政收费和处罚额度，要么巧立各种名目收费。而乱收费实质上也是规避法律程序的随意加税。 　　文章认为，一些地方的征税热情之所以高，征税冲动之所以无法遏制，有深层次的宏观背景。一方面，近来由于土地收入的下降，一些地方财政收入急剧下降，从弥补缺口出发，对于征税的重视程度持续高涨；另一方面，税收基数的确定一味重视增长，而忽略了地方经济的发展情况，导致税收增幅与实体经济出现了严重错配。

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